自2008年安徽省開始政策性農業保險試點以來，在省委、省政府的正確領導下，全省各級財政部門采取有效措施，全力推進，試點工作取得明顯成效。近日，安徽省政府辦公廳轉發省財政廳等部門關于進一步做好政策性農業保險工作的意見，提出以下五項要求。

　　一是堅持政府引導，強化市場運作。各級、各有關部門要認真貫徹“盡可能減少農民保費負擔、盡可能減少農民因災損失”的指導思想，嚴格按照“政府支持、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則，正確把握在政策性農業保險試點工作中的職責定位，切實做到既推進試點，又不越位包辦農業保險，認真履行引導職責。各級基層組織受保險經辦機構委托代辦農業保險業務的，須持有保險經辦機構出具的委托文書，并在代辦保險業務時向農戶出示。各保險經辦機構要根據自身條件和工作需要，拓寬展業渠道，加強服務網絡建設，切實提升服務水平。

　　二是加強宣傳引導，做到投保自愿。各級、各有關部門和保險經辦機構要加大宣傳力度，有針對性地做好宣傳工作，引導廣大農戶自覺自愿參與農業保險。開展政策性農業保險試點，要堅持自下而上的原則和投保自愿的原則，各級政府不得對下下達強制性承保指標，充分尊重農戶意愿，嚴禁以任何方式欺瞞、誤導或者強制農戶投保，更不得片面追求承保率指標而使農業保險政策走樣。

　　三是規范承保行為，防范道德風險。要結合農業和農村實際，針對不同農戶，采取切合實際的承保方式。要進一步規范承保行為，堅持“見費出單”，出具的保險單證應落實到被保險人，載明保險標的坐落地點、投保數量等基礎信息。要切實防范道德風險，禁止選擇性承保和投保，農作物生長后期不得通過行政手段組織農戶集中投保；保險標的受害期間要努力抗災自救，防止不作為。

　　四是改進理賠服務，提高工作效率。各地、各有關部門要認真履行職責，加大督查、指導和監管力度，督促保險經辦機構準確及時理賠。各保險經辦機構要加快培養理賠技術人員，直接面對農戶開展理賠；堅持依法經營，嚴格按照保險條款理賠，不得隨意變更賠付標準；創新理賠工作機制，優化理賠工作流程，加快查勘定損速度；建立理賠綠色通道，實行限時結案制和責任追究制，提高理賠服務質量和效率。

　　五是加強保費補貼管理，嚴查違法違紀行為。各級財政部門要建立政策性農業保險預決算制度，要將保費補貼資金納入國庫集中支付管理，嚴禁轉移、擠占、挪用或轉存其他賬戶。各地、各有關部門要加強政策性農業保險業務的監督檢查，對虛構保險標的騙取財政補貼資金、編造虛假賠案套取保險資金等違法違規行為，要依照《保險法》、《財政違法行為處罰處分條例》等規定嚴肅處理。