四川蒼溪縣五條措施建立稅收征管新機制
一是領導重視,組織有力。為加強對稅收征管工作的組織領導,縣上成立由縣長任組長,常務副縣長任副組長,縣級有關部門負責人為成員的稅收征管協調領導小組。各鄉鎮、縣級有關部門也成立了相應工作機構。同時,由縣政府召集、縣財政局牽頭按季度召開財稅庫聯席會議,分析財稅收支執行情況,查找問題,增添措施,確保全年目標任務完成。
二是分工負責,部門聯動。為建立健全協稅護稅工作網絡,加強稅收源頭控管,解決稅務部門單一治稅、涉稅信息傳遞不暢、稅源控管到位難等問題,縣政府明確縣級有關部門稅收協管具體工作職責,要求各部門單位落實專人定期向稅務部門提供涉稅信息;對災后重建、擴大內需等重點工程項目,縣鄉財政等有關部門對稅款繳納情況進行嚴格審核,積極配合稅務部門做好重點項目稅收征管工作。稅務部門主動獲取涉稅信息,加強與縣級相關部門的銜接溝通,形成稅收征管工作部門聯動機制和全面、適時、動態的稅源監控體系。
三是依法治稅,堵塞漏洞。牢固樹立依法治稅理念,自覺維護稅法的嚴肅性和權威性。加強稅務部門班子隊伍建設,認真落實黨風廉政建設各項制度規定,不斷提升執法形象;建立信息交換制度,減少管理盲區,堵塞征管漏洞,防止稅收流失;建立聯合辦稅工作機制,為納稅人提供高效便捷的涉稅服務;充分發揮稅務稽查的威懾作用,加強對逃避繳納稅款涉稅案的聯合懲處力度,對有發票違章和逃避繳納稅款等違法違章行為的單位和個人堅決打擊懲治,達到立案標準的,及時移送公安機關查處。積極創新宣傳手段,突出宣傳重點,拓寬宣傳領域,加大稅法宣傳,努力營造誠信納稅、依法納稅的社會氛圍。
四是更新手段,源頭控管。不斷更新征管手段,積極穩妥推行網絡申報、網上報稅、網上認證、稅控收款機等現代征管手段的應用,遏制制售假發票和非法代開發票行為,提高信息化征管水平,嚴格稅源監控。加強發票管理,堅持“以票控稅”。由縣財政給定額補助,在全縣餐飲、賓館、娛樂行業和已經實現電腦聯網經營的超市、藥店、加油站等銷售收入較多的企業、單位、個體戶推廣使用稅控收款機,逐步實現全面覆蓋。稅務部門對重點稅源明確專人負責,及時掌握重點項目建設進展情況,對項目投資方及施工單位各環節實行全過程跟蹤、全方位服務,做到“管戶到人,管事到位,考核逗硬”。
五是目標管理,逗硬考核。縣政府對財稅收入、護稅協稅工作實行目標管理,納入各鄉鎮、縣級有關部門年度綜合目標考核內容,實行倒扣分制,嚴格考核逗硬。縣政府目標管理督查室對稅收征管工作開展專項督辦,對各鄉鎮、縣級有關部門的稅收完成、協稅護稅情況按季進行通報,努力推進稅收征管工作深入開展,確保全年財稅目標圓滿完成。
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