近日，一場在陜西會計師行業內發生的“自律風波”引起政府部門高度關注，財政部、中國人民銀行和陜西省委已派人了解事件真相。

　　西安19家會計師事務所發表聯合聲明，拒絕向中國工商銀行陜西省分行營業部支付“業務回扣”。中國注冊會計師協會發函支持這一行動，陜西74家會計師事務所所長共同簽署《陜西省注冊會計師行業制止不正當競爭行為自律公約》

　　隨后，18個省、自治區、直轄市的注冊會計師協會對此表示支持。長期以來大量存在但不為外界所知的我國會計師行業“業務回扣”問題“浮出水面”。

　　風波始于去年7月。當月，西安19家會計師事務所與工行陜西省分行營業部簽訂了一份《中介業務合作協議書》。協議書稱：“為解決甲方（工商銀行）對乙方（會計師事務所）執業的業務聯系、協調、審查及質量跟蹤等費用以及甲方參與完成業務項目的業務協作報酬，經甲乙雙方協商一致，在自愿的基礎上，乙方同意根據有關財務制度及市場準則，按所收取業務費用的30％（有的是35％）以轉賬的形式按季度支付甲方業務協作費。”

　　也就是說，會計師事務所給銀行的企業客戶做有關財務業務所得的收入，銀行要按30％或35％的比例收取“業務回扣”。

　　會計師協會：抽傭危及會計公正

　　中國注冊會計師協會明確指出，商業銀行向會計師事務所收取業務協作費是行業堅決反對的。

　　中國注冊會計師協會在針對此事的一份文件中稱，商業銀行向會計師事務所推薦客戶并收取業務合作費，其實質是向會計師事務所收取傭金。這不僅會影響行業正常的競爭秩序，還會變相降低會計師事務所的審計收費，使其難以按照獨立審計準則的要求投入應有的成本，從而損害審計質量。

　　陜西省注冊會計師協會會長張靖方說：“競爭不規范，大家比關系、比‘回扣’，這些問題不解決，將斷送這個行業。”

　　許多會計師業內人士認為：“如果事務所長期交納‘回扣’，還怎么談客觀、獨立、公正的執業原則？這不僅有損行業形象，更重要的是影響經濟信息的真實性，危害經濟秩序。”

　　工行回應：收中間費是合理業務

　　針對這些會計師事務所在當地媒體上的聯合聲明，工行陜西省分行營業部迅速向社會發表鄭重聲明，認為銀行收取的業務協作費不是“業務回扣”，而是合情合理的中間業務費，這是有政策依據的。

　　工行陜西省分行營業部辦公室副主任黃劍峰說：“根據《商業銀行服務價格管理規定暫行辦法》，中間業務像資產和負債業務一樣，是銀行的三大業務之一。業務協作費屬于中間業務的信息咨詢類收費。”

　　他說，銀行委托會計師事務所對與銀行有貸款業務的相關企業財務狀況進行調查，審核其資信程度，向銀行提供財務報告。在這中間，銀行向會計師事務所提供了自己的企業客戶資源，這些企業客戶都是銀行努力培養出來的，銀行有權向會計師事務所收取一定金額的中間業務費用。這完全是一種很自然的市場行為，是建立在雙方平等自愿基礎上的，收費標準也是由市場形成的。