湖北宜昌市財政局著力推進科學化精細化管理
為更好地履行財政工作職責,進一步提高科學理財、依法理財和民主理財能力,有效鞏固深入學習實踐科學發展觀活動的成果,宜昌市財政局近日發出通知,在全局開展著力推進財政科學化精細化管理活動。
此次活動分四個階段進行。第一階段深入學習,提高認識。一是局中心學習小組帶頭學,把學習財政科學化精細化管理納入今年局黨組學習的重要內容,組織一次專題學習討論。二是請專家輔導講解,進一步明確、理解財政科學化精細化管理的重大意義、深刻含義和基本要求、主要任務。三是編印財政科學化精細化管理《學習手冊》,人手一本,采取各支部、各科室組織集中學和自學的方式,認真學習,加深理解,形成共識,為著力推進財政科學化精細化管理奠定堅實的思想基礎。
第二階段對照要求,查擺問題。在深入學習、統一思想、提高認識的基礎上,全面對照財政科學化精細化管理的要求,每個科室、每個人結合崗位職責,認真查擺問題。具體做到“五對照五查擺”,一是對照推進財政科學化精細化管理的重大意義,查擺在思想認識上還有哪些不到位;二是對照推進財政科學化精細化管理的總體要求,查擺在管理理念、思想觀念上還存在哪些偏差;三是對照推進財政科學化精細化管理具體要把握的“六個觀念”,查擺在財政管理體制機制上還存在哪些不相適應的地方;四是對照推進財政科學化精細化管理的七條基本要求,查擺在財政管理的方式方法、制度建設方面還存在哪些薄弱環節;五是對照推進財政科學化精細化管理的八項任務,查擺在日常管理過程中還有哪些需要進行改善、改進和改革。
第三階段認真討論,相互交流。對學習中的成果、思想上的認識以及查擺問題的情況,各支部、各科室采取靈活多樣的方式開展討論交流,取長補短,互相促進,共同提高。
第四階段優化流程,健全機制。一是進一步優化工作流程。對已有并正在運行的工作流程來一次“回頭看”,對正在設計的工作流程再進行一次全面的分析論證,看是否符合科學化精細化的要求。在此基礎上,按照精簡程序、理清環節、分清責任、明確標準的要求,補充、完善和優化財政管理工作流程,使預算編制、預算執行、財政監督、績效評價等各項工作均依流程運行。要做到目標明確、環節清晰,形成上下互動、左右聯動、環環相扣的有機鏈條,努力實現各環節間的“無縫銜接”,有機配合,信息共享,既相互促進又相互制約,既提高效率又減少差錯。二是完善崗責體系。根據財政管理各項工作的職能和流程運轉環節,明確界定崗位職責,確定工作銜接的節點和程序,做到分工明確、各司其職、協調配合,形成包括工作職責、工作目標、業務流程、工作質量、責任追究等要素的具體崗位工作規范,確保嚴格按照管理標準和工作規范,優質高效地完成本職工作。三是健全管理制度和辦法。全面清理包括預算管理、資金管理、資產管理、賬戶管理、會計管理、財政監督和機關建設在內的各項規章制度,在執行好已有行之有效的工作制度的基礎上,根據形勢任務的發展變化和科學化精細化的要求,補充修訂和完善各項制度,不斷健全各項工作規范,努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。規章制度要反映財政工作規律,符合財政工作實際,可操作、可檢查。
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