贛州創新體制機制 應對金融危機
贛州本地貨物在沿海口岸通關由過去的費時數小時花費幾百元減為現在的用時8分鐘花費2元錢;海關通關提速70%;進出口企業物流成本降低1/3……江西贛州市通過物流服務、貿易服務等十大體系為重點的體制機制創新,為有效應對金融危機奠定了堅實基礎。
贛州市下轄18個縣(市、區),東、南、西三面分別與福建、廣東、湖南接壤,是全國著名的革命老區和群山阻隔的落后地區。為有效促進贛州市經濟社會科學和諧的追趕型、跨越式發展,贛州提出了十大體系建設的目標任務。
據了解,2004年1月起,贛州市著手建立以政策法規、金融服務、信息網絡、人力資源、物流服務、貿易服務、產權交易、口岸服務、技術標準、社會保障等十大體系為重點的體制機制創新,打造一個與沿海發達地區的對接平臺,構建沿海產業梯度轉移和生產要素流動集聚的洼地,使贛州社會經濟發展后勁顯著增強。
目前,贛州市的十大體系建設取得了明顯成效,為應對金融危機創造了良好的軟環境和硬環境。為了改變機構臃腫的狀況,贛州市組建和調整了市交通局、市金融辦等26個機構,撤銷了5個專業經濟管理部門;廢止了83個不合時宜的政策性文件,削減行政審批事項452項,減幅達到70%以上;民用機場、十字形鐵路構架、井字形高速公路構架等基本形成。贛州市與沿海發達地區的政策落差和時空距離大大縮小,發展環境進一步優化。
與此同時,贛州市通過整治浪費資源、破壞生態環境、損害群眾利益等一些突出問題,逐步緩解了城鄉失調、區域差距拉大、經濟社會發展失衡、社會不同利益群體之間矛盾尖銳等一系列深層次矛盾,城鄉居民的社會養老保險、基本醫療保險等民生工程覆蓋范圍逐步擴大。
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