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金融危機中,海南經濟的“勝機”在何處

2008-12-29 16:24 來源:海南日報 單憬崗 譚麗琳   打印 | 收藏 |
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  2008年,經濟“寒潮”正席卷全世界。 美國次貸危機愈演愈烈,迅速從局部發展到全球,從金融領域擴散到實體經濟領域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的世界金融危機。作為全球第四大經濟體,中國也未能獨善其身,海南同樣沒能置身事外。

  “困難與機遇并存。”面對嚴峻的形勢,海南省決策層依然從危機中看到了希望。

  希望:源于清醒把握形勢

  制勝之道,料敵為先。大敵當前并不可怕,關鍵在于能否保持清醒的頭腦。認清形勢,才可能在瞬息萬變的戰爭進程中找到稍縱即逝的勝機。金融危機中,要找到海南經濟的“勝機”,同樣如此。

  日前閉幕的全省經濟工作會議上,省委書記衛留成開章明義:這是在國際國內經濟形勢復雜多變的情況下召開的一次會議。

  當前,關于金融危機對海南省的影響存在兩種錯誤看法。一種是盲目樂觀,認為海南目前對外貿依賴程度不高,例如今年前10月全省進出口總額90.62億美元,其中出口總額僅15.65億美元。而金融危機源于美國,受影響最大的是發達國家,和海南省經濟關聯程度并不高。我國受影響的主要是長三角、珠三角等外向型經濟發達的其他沿海省份。

  “一些人開始對困難估計不足。海南的前三季度數據出來后,比國內很多省份好看。有人就此斷定海南受影響較小,或可躲開這一劫。”海南省經濟部門一位人士說。

  另一種則是過度悲觀,其中不少人是由盲目樂天派轉變過來的,“10月、11月的數據開始嚴峻后,一些人慌了手腳。”他們認為,海南是不發達地區,產業基礎薄弱,抗風險能力弱,對來勢洶洶的金融風暴幾無還手之力。

  對于這兩種錯誤看法,海南省決策層已有了充分估計。衛留成說,明年可能是經濟形勢最為困難的一年,不可盲目樂觀,草率應付;同時也要統一思想,堅定信心。要全面、辯證、動態地去分析把握形勢,把影響海南省經濟發展的各種內外部因素以及有利和不利條件分析透徹、把握準確。防止由于估計不足和準備不夠而陷于被動,又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇、在逆境中發現和培育有利因素,扎扎實實辦好自己的事情。

  省長羅保銘指出,明年經濟形勢既面臨前所未有的挑戰和困難,也蘊含著加快發展的重大機遇。我們一定要變壓力為動力,化挑戰為機遇。

  底氣:基于多年經濟積累

  知己知彼,百戰不殆。應對金融危機,還須仔細清點一下自己的家底,搞清楚自身的實力,這是眾多名將制勝的基礎。

  “海南的經濟再不像過去那樣弱不禁風了。”省財政廳廳長陳海波分析認為,經過連續幾年著力引進大企業、大項目,海南的經濟產業結構已經有了較大的優化調整。

  以海南的工業發展為例。2002年海南工業總產值才288.4億元,2007年則已達到1084億元,為5年前的近4倍,且2007年海南工業的增長速度雄踞全國第一。海南省“十一五”規劃中期評估報告顯示,海南省三次產業比重順序已經從“312”改變為“321”。海南省經濟抗風險能力明顯增強,現在海南省已經成長起油氣化工、漿紙、旅游房地產、汽車、醫藥、礦產和農產品加工等多個支柱產業,有了一批較大的產業項目,以往“新大洲”、“海馬”等個別企業、項目打個噴嚏,整個海南經濟就會感冒的狀況已經改變。

  即使在金融危機日漸加深的今年,海南經濟數據依然有不少可圈可點的地方,這也為應對金融危機增添不少底氣。

  經濟發展三駕馬車中,海南省的投資與消費均有不俗表現。今年前11月全省城鎮固定資產完成投資總額比上年同期增長45.1%,增幅同比提高26.5個百分點,多年來首次超過全國平均水平;前11月全省社會消費品零售總額405.48億元,比上年同期增長24.3%,增速同比加快7.3個百分點,表明海南省城鄉居民的消費能力明顯提升。

  此外,令人欣喜的是,前三季度11個市縣GDP增速超過12%,縣域經濟成為最大亮點;第三產業也成為拉動經濟增長的主要力量,預計全年對經濟增長的貢獻率達64%左右。

  因此,省委省政府才會底氣十足地判斷,從總體上看,海南省仍處于經濟上升期,經過多年的發展,經濟總量不斷壯大、質量顯著提高,經濟結構明顯改善,已經有了一定的發展基礎,經濟保持平穩較快發展的基本趨勢沒有改變。

  勝機:來自天時地利人和

  仰天時,取地利,就人和,這是海南應對金融危機的根本制勝之策。

  目前,我國仍處于重要的戰略機遇期,經濟發展基本面總體良好,不會因金融危機而發生根本逆轉。中央積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,以及進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施和一系列促進經濟增長的政策,為海南明年經濟的發展提供了強大政策動力和重大機遇。

  海南省牢牢把握住了這一“天時”。在2008年中央新增1000億元投資中,海南省爭取到17億多元,遠超海南GDP占全國GDP的比例。

  與此同時,金海160萬噸造紙、華能東方電廠、海南電網跨海聯網等一批重點產業項目將在明年建成投產,形成新增產能,成為經濟的重要增長點。海南省明年還將推出工業、旅游房地產、基礎設施等3個“十大重點項目”。還有幾個特大型項目,如100萬噸乙烯、洋浦石油儲備、瓊州海峽跨海通道工程等也在抓緊前期工作。

  此外,海南的資源獨特性、唯一性不可替代,反季節瓜果菜市場巨大,房地產擁有生態、健康的品牌,海島旅游具有獨特的魅力,引進島外需求的潛力巨大。以上種種,無一不是海南省戰勝危機的“地利”優勢。

  羅保銘強調,海南省發展思路清晰穩定,是經濟保持平穩較快發展的有利條件之一。

  2008年,多位中央領導來海南視察,為海南更好、更快發展指明了方向。經過建省辦經濟特區20年來的探索,特別是省第五次黨代會以來,全省上下對省情的認識達成了共識,確立并堅持了“生態立省、開放強省、產業富省、實干興省”發展方針,找到了一條符合海南實際的科學發展道路。

  天、地、人三才,關鍵在于人和,因為“上下同欲者勝”。只要全省上下統一思想,團結一心,眾志成城,堅定信心,狠抓落實,就一定能夠攻堅克難保增長,實現省委、省政府確定的各項目標。

  寒潮已至,春天不會遙遠。

  即將建成的一批重點項目將成為海南經濟新增長點。

責任編輯:丘壑
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