廣西加強家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費管理
為確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的順利就學(xué),根據(jù)中央有關(guān)政策精神,2008年5月,廣西壯族自治區(qū)進一步調(diào)整完善全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革相關(guān)政策,由中央財政和廣西區(qū)財政共同安排專項經(jīng)費,對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。為加強寄宿生生活費補助資金的管理,認真做好家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費的發(fā)放及管理工作,自治區(qū)財政廳、教育廳制定了《廣西農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費管理暫行辦法》。
一、補助對象及標準。補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費的對象是在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟困難寄宿制學(xué)生。小學(xué)生每生每天補助2元、初中生每生每天補助3元,學(xué)生每年在校天數(shù)按250天計算。補助經(jīng)費專項用于家庭經(jīng)濟困難寄宿生在校期間的伙食費補助。
二、各地資助人數(shù)的確定。廣西享受生活費補助的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生比例按全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生總數(shù)的65%確定,其中:民族自治縣、邊境縣(含享受民族自治和邊境待遇縣)實行全覆蓋;其他縣(市、區(qū))由自治區(qū)財政廳、教育廳根據(jù)上年農(nóng)民人均純收入情況,按55%或60%的享受比例確定資助人數(shù)。
三、經(jīng)費分擔。落實國家農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費基本補助標準根據(jù)所需資金,由中央財政、自治區(qū)本級財政和各市縣財政按5:4:1的比例分擔。
四、資助經(jīng)費的下達。根據(jù)確定的家庭經(jīng)濟困難寄宿生基本補助標準和享受比例,自治區(qū)財政把家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金下達到各市、縣(市、區(qū))財政局、教育局,由各縣(市、區(qū))財政局、教育局在春季、秋季學(xué)期開學(xué)前將補助資金(含縣級承擔經(jīng)費)撥付所屬學(xué)校。
五、生活補助經(jīng)費的申請。家庭經(jīng)濟困難的寄宿生須向?qū)W校提出申請,遞交《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助申請表》及相關(guān)家庭經(jīng)濟困難的證明材料。寄宿生生活費補助沒有實行全覆蓋的學(xué)校,生活費補助按民主、公平、公開的原則,每學(xué)年評定一次。在收到學(xué)生提出的補助生活費申請后,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟困難寄宿生認定要求對申請補助學(xué)生的家庭貧困程度進行審核,擬定受助學(xué)生名單,并在學(xué)校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示7天。
六、受助學(xué)生的確定。寄宿生生活費補助沒有實行全覆蓋的縣(市、區(qū)),在分解、下達所屬學(xué)校家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助名額和資金時,要優(yōu)先將自治區(qū)舉辦的義務(wù)教育階段寄宿制民族班學(xué)生及庫區(qū)移民學(xué)生全部納入受助范圍。在確保自治區(qū)舉辦的義務(wù)教育階段寄宿制民族班學(xué)生及庫區(qū)移民學(xué)生獲得資助的基礎(chǔ)上,由各地按照學(xué)生家庭經(jīng)濟貧困程度進行資助,優(yōu)先資助特殊教育學(xué)生、農(nóng)村特困群眾最低生活保障家庭子女、城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭子女、因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的子女、孤兒、低收入家庭子女和獨生子女。
七、資助經(jīng)費的發(fā)放、管理和監(jiān)督。收到縣財政、教育撥付的資助經(jīng)費后,由學(xué)校根據(jù)財政、教育部門核定的家庭經(jīng)濟困難寄宿生名單和補助標準,以發(fā)放現(xiàn)金或轉(zhuǎn)入學(xué)生銀行儲蓄卡(存折)的形式,按學(xué)期及時將生活費發(fā)放到學(xué)生手中。生活費補助資金的發(fā)放嚴格實行簽領(lǐng)制度,由學(xué)生本人簽字確認后領(lǐng)取,其他任何人不得代領(lǐng)代簽。
各級財政、教育部門要密切配合,定期對補助資金的撥付和管理進行監(jiān)督檢查,重點對補助資金及時足額撥付情況、發(fā)放情況和簽領(lǐng)制度等方面進行檢查,并接受群眾監(jiān)督并及時處理群眾的投訴。對發(fā)現(xiàn)存在挪用、弄虛作假騙取補助生活費資金等違規(guī)行為的單位和個人,除追繳補助資金外,必須嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任,構(gòu)成犯罪的,還要依法追究其刑事責任。