鄧州市審計多渠道引進培育審計人才
鄧州市審計局針對當前審計機關面臨的“專業性強,人才缺乏、流動慢”這一難題,下大功夫,下實功夫,通過外部選進、內部培養來破解這一難題。
一是引進人才。近幾年來,他們從大專以上畢業生中選調了6名計算機專業人才,帶動了全局計算機的普及推廣和應用;又從社會上公選了6名注冊會計師和審計師,這些人員到崗后直接投入到一線開展工作。通過輸血增壓,激活了內在潛力,調動了全員的工作熱情和積極性。該局現職在編人員從2002年17人增加到現在34人,不再為審計人員少而發愁,年年保質保量完成了各項工作任務,領導滿意,社會滿意,自己也滿意。
二是培養人才。他們堅持每年三月、十一月組織兩次強化封閉式“四項技能”培訓。(1)審計技能。重點培訓審計方法和審計、財會方面的基本知識。把審計全過程歸納28個環節,對每個環節作了具體規定,反復討論,相互交流,達到人人都能熟練撐握;(2)電腦操作技能。培訓三個方面:計算機常規操作; OA、AO現場審計和辦公自動化應用。目前人人都能上機操作;各科室都能依靠自已的力量,進行0A AO現場審計;他們把辦公自動化軟件粘貼在南陽市審計局的一托H 上,人人都能上網辦公。建立了行政和審計文書電子檔案數據庫,實現了資源共享;(3)政策運用技能。重點培訓審計法律法規,使大家都能熟知常用的法律法規條文、確保在工作中正確使用;(4)文書寫作技能。以此提高全員審計文書和行政文書的寫作水平,目前,人人能夠規范行文。
上述“四項”技能培訓,從局長到一般同志人人參加,閉卷考試,上機演示,評委打分,排定名次,獎優罰劣。去年底開展崗位練兵,組織“青年審計員競賽”活動,8名進局二、三年的同志,各選一個審計項目作為主審,用AO、OA和電子檔案的形式進行演示,一個一個過關,總成績從1排到8,前三名獎勵,后三名通報批評。通過一些激勵措施,大家比著學,爭著學,全局形成了良好的學習風氣。該局現有專業技術職稱19人。其中:高級審計師1人、中級16人、初級2人。去年又考取了2個青年審計師。目前,新人員都能夠獨立開展審計業務;老同志也學會了電腦,自己的材料自己打、自己印、自己發;每年市委、政府兩辦以上采用的文章都在100篇(條)以上。僅2007年度,國家、省、南陽市級和鄧州兩辦采用我局編發的宣傳信息稿件169篇(條)。國家《審計報》過去多年我局未上過一篇,去年突破了10篇。市委書記劉朝瑞評價為:“一個小小的審計局二、三十人,比一個宣傳部一年發表的文章還要多,那是因為他們干的多,成果多,有說的”。
三是組合人才。實行“一崗雙責”。正副科級每人分包一個科室,帶班作業,對審計項目的各個環節全程管理,各類審計文書由副職簽字把關,誰主管誰負責,誰簽字誰負責,調動了副職的主動性和責任感;實行競爭上崗。對重點崗位實行科長擇優競爭上崗;科員全部 “雙向選擇”,將挑兵,兵選將。不僅選好骨干,而且配好助手。審計與計算機專業人員合理搭配。為一個科室選配一個計算機高手,他們叫“跟班作業”。計算機人員學業務,業務人員學計算機,實現了審計與計算機最佳的人才結合。
四是平臺展才。人性化管理是當前行政管理的一個新模式,它的內涵是不搞強迫命令,而是激發人的成就感、創造力和主動性。敢于交任務壓擔子。去年為了與上級業務對口,新成立了四個業務科室,破格選配了四個政治強、業務精的科長,其中一個科長是鄧州市唯一懂基建投資審計的造價師,直接從科員一步提拔到科長,工作干的十分的出色。最近幾年,先后提拔了1名正科級,2名副科級,8名正副科長。多為新手提供平臺。對重大審計項目敢于交給新手去當主審,讓他們在一線煅煉成長,新同志人人當過主審;上臺專題輔導。每年為被審計單位組織一到兩次培訓,讓基礎好的同志上臺講課。高級審計師王榮欣在去年人大常委會上專題講座了《審計法》與《政府收支分類改革》,得到了高度的評價;對口參加培訓。凡是審計署、省廳和市局的專業培訓都派人參加,回來后學什么講什么。行審科副科長郭吉剛在參加省審計廳OA、AO培訓后,成為鄧州審計與計算機結合第一人,帶動了全局現場審計的開展。
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