政府采購運行五年來，陜西省平利縣政府采購部門從政策宣傳、制度完善、資金管理三個方面著手，扎實做好基礎工作，確保政府采購工作的順利開展。

　　政策宣傳到位

　　平利縣始終堅持從加大宣傳工作力度入手，一方面通過開展政府采購相關法律知識及政策法規培訓活動，加強各單位報賬人員對政府采購知識及辦理程序的學習和理解。另一方面，通過政府網站、各類報刊發布采購信息，及時通報采購情況，在具體的采購活動中，采購工作人員耐心的向各單位報賬員和供應商講解政府采購工作流程和制度紀律，既贏得了支持，又增進了理解。另外，還專門開辦了《平利采購》這個內部刊物，宣傳和解釋政府采購工作中的一些要求和具體做法，提升了政府采購工作的影響。

　　制度完善到位

　　根據政府采購改革要求，結合實際，五年來，平利縣相繼制定和印發了《平利縣政府采購管理暫行辦法》、《平利縣政府采購資金管理辦法》、《平利縣政府采購預算管理暫行辦法》等8個管理辦法和通知，并制定和完善了政府采購工作人員的工作制度和工作紀律，明確了政府采購范圍、程序及相關要求，從政府采購工作的組織、實施、監督、管理等各個層面、各個環節上予以規范，為政府采購工作的順利開展提供了制度和紀律保證。

　　資金管理到位

　　按照《平利縣政府采購預算管理辦法》，采購單位每年年底申報，主管部門和財政局各股室共同審核資金來源，統一編制下達采購預算、編制采購計劃，使資金源頭管理工作逐步得到規范。

　　一是實行采購預算、資金審核、采購項目審批一條龍的操作方法。即采購單位申報采購項目，財政局各業務股室審核資金來源，確認采購預算，采購管理股審批采購項目及采購方式，較好地處理了采購項目、采購資金、采購項目審批三者的關系。

　　二是加大專項資金管理力度。凡被納入政府采購管理范圍的各類財政性專項資金，一律按照《平利縣政府采購管理辦法》進行項目管理。對納入政府集中采購的專項資金項目計劃，財政部門報主管縣長審定后，由專項資金管理辦公室，提前介入項目管理，參與資金項目編制，審定財政投資預算參與開支審核，并在采購單位填寫的采購項目審批表上簽字、蓋章后轉交政府采購部門實行集中采購。目前，已將全縣退耕還林苗木、扶貧開發等專項資金以及各類財政性資金投資的建設項目全部納入政府采購范圍，并通過縣會計核算中心在單位報賬時嚴格把關，有效規范政府采購行為。

　　三是嚴格把好采購資金支付審核關。首先審核采購單位報送的申請支付采購資金的相關文件是否齊全：財政局批復的政府采購計劃、采購合同文本、質量驗收單、采購發票、中標成交供應商銀行賬號以及付款申請書等是否齊備；其次審核支付金額與政府采購合同以及補充合同的價款是否吻合；再就是審核政府采購資金是否�？顚Ｓ�，有無轉移、擠占、挪用政府采購資金的情況。經審核無誤后，再付款給中標成交供應商，減少資金流轉的中間環節，縮短付款時間，簡化辦事程序，有效維護中標成交商的合法利益。對沒有執行政府采購程序的采購項目資金堅決不予支付，從源頭上把住政府采購資金結算關口，杜絕“暗箱操作”、權錢交易等違法違規采購行為。

　　據統計，自2003年6月以來，平利縣通過加強資金管理，規范政府采購行為，共完成政府采購7179萬元，累計節約資金620余萬元，節支率為11%.這充分發揮了政府采購工作在增收節支方面的作用，真正地展示政府采購的“陽光”魅力。