5月29日，陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過了《陜西省會計管理條例》（以下簡稱《條例》），自9月1日施行。為了更好的貫徹《中華人民共和國會計法》，適應社會經濟發展變化要求，圍繞解決會計工作中存在的突出問題，《條例》在財政部門會計職責、總會計師制度、會計人員管理、會計監督等方面進一步做出規定。

　　一、明確財政部門會計管理工作的職責。《條例》明確財政部門具有組織實施會計法規、實行會計監督、管理從業資格、管理繼續教育、監管會計中介機構、指導會計行業組織等八個方面的職責。

　　二、擴大應當設置總會計師的單位范圍，落實總會計師職權。《條例》規定所有的大中型企業，達到一定規模的事業單位、民辦非企業單位應當設置總會計師。《條例》進一步細化單位總會計師職責權限，通過建立重要財務文件簽署、涉及財務收支的重大業務事項文件的會簽，大額資金的支出和報銷的聯簽等機制落實總會計師職權。《條例》授權省人民政府另行制定總會計師管理辦法。

　　三、強化會計人員繼續教育管理。《條例》規定單位應當支持和鼓勵會計人員參加繼續教育，提供必要的條件予以保證。會計人員繼續教育情況將作為會計從業資格檢查登記、職稱評審、聘任的依據，并作為會計從業資格信息管理系統記載事項，供公眾查閱。

　　四、完善代理記賬機構的管理。《條例》強化了代理記賬業務的行政許可管理，細化了代理記賬委托方和被委托方的責任和義務，明確了對代理記賬業務違法事項給予行政處罰。《條例》要求財政部門對代理記賬業務進行監督檢查，并公布結果。

　　五、進一步強化了會計監督。《條例》對會計監督體系進一步做了補充和細化。一方面，財政部門要建立健全會計監督制度，明確監督檢查的具體內容，強化政府監督；另一方面，圍繞單位會計管理的薄弱環節和突出問題，從不相容職務分離、銀行預留印鑒保管使用、會計人員回避、規范會計電算化操作等方面細化內部控制，并設定了相應的法律責任。

　　《條例》的頒布實施，標志著我省在健全會計法制方面取得新進展，將對更好地發揮會計工作職能作用，規范會計行為，加強會計監督，提升會計工作水平起到推動作用。