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湖北省審計廳赴川地震災區審計組:給人民交一本“明白賬”

2008-07-31 17:39 來源:湖北省審計廳   打印 | 收藏 |
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  地震無情人有情。汶川地震發生后,湖北省委、省政府心系災區,全面啟動對口漢源的援建工作。按照省委、省政府和審計署的統一部署,湖北省審計廳于6月5日派出由省審計廳行財處副處長李延軍、派出科教衛審計處向發林組成的審計組,奔赴四川災區對湖北省援川過渡安置房建設項目進行跟蹤審計。

  審計組到達災區后,立即開展工作,實地察看了受援地災情,深入援建過渡安置房安置地點,詳細了解規劃選址、方案設計、配套工程等相關情況,全面掌握援建過渡安置房總體方案。

  為了完成好非常時期的審計工作,審計組采取非常規審計的做法,目的就是要讓支援到災區的每一分錢都用在刀刃上,給老百姓交一份“明白賬”。審計組把辦公室設在了現場指揮部,他們做的第一件事就是幫助建立健全內部監督管理制度和內控機制。為規范現場指揮部財務管理行為,加強援建災區過渡安置房專項資金的監管,保障專項資金全部用于過渡安置房建設任務,提高資金運行效率,審計人員與現場指揮部財務組一起辦公,幫助制訂了《湖北援建四川災區過渡安置專項資金管理制度》,為規范資金管理提供了制度保障。

  為了保質保量完成援建項目,審計組根據現場情況制定了《援建漢源縣過渡安置房專項資金現場審計辦法》,對審計原則、程序、方法和內容作了明確規定。他們變常規的事后審計為事前、事中審計,保證現場審計工作與援建工作同步進行,并將審計關口前移,實施跟蹤審計。

  為了從源頭強化對援建資金的監管,審計組從建設資金預算編制、申請、撥付調度、費用支付合同簽定、費用支付管理、現場監理等參與援建全過程監督,提出建設性和完善性意見和要求,并進行跟蹤監督,確保及時、有序、有效地實施監督和規范現場財務的管理,防范財務違規,確保不規范行為能夠在第一時間得到查處和糾正,在審計中堅持財務管理、合同管理與現場簽證相結合和服務與監督相結合的原則,把援建過程的財務、合同管理和現場簽定等重要環節納入規范管理,確保項目資金使用按支付程序和審批程序規范運行和項目資金專款專用,確保資金不被擠占、挪用。

  為了特事特辦,審計組針對抗震救災援建工作涉及的工程重大,工期緊張,援建過程中經常遇見很多難以想象的困難等情況,他們在審計中注意把握總體,簡化審計程序,深入援建一線,在制定方案階段,如安裝、運輸、勞務合同簽定時,貼身事前介入,與建設單位一起共同研究解決的辦法,本著先算后花,進行成本測算,對建設任務地點、數量、標準等不斷變化和調整,進行前瞻性考慮,對有關條款提出了大量的具體的前瞻性、指導性意見,確保了過渡安置房建設工作有序推進。

  為了確保援建的過渡安置房工程質量,審計組堅持參與工程項目實施全過程監督,對工程進度款計量支付、材料采購、運輸及勞力價格,現場安裝、監理及工程結算等環節進行了監督審核,在竣工驗收階段,走遍了湖北援建安置點,參與項目驗收,并對工程質量進行跟蹤監督。

  湖北省審計廳赴漢源災區審計組在短短的時間內,完成了大量的工作任務,贏得了廣泛贊譽,李延軍同志被審計署授予三等功。7月20日,湖北省委常委、常務副省長李憲生、副省長張岱梨來到該省援建漢源縣安置點崗視察,慰問看望援建隊伍,并與審計組同志留念,親切問候。

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