開局良好進展順利甘肅新農村建設工作綜述
隨著連續兩年兩個中央1號文件和一系列支農惠農政策的實施,社會主義新農村建設在甘肅大地上蓬勃展開。自新農村建設試點啟動以來,全省各級黨委、政府認真貫徹落實中央的戰略決策,按照省委的統一部署和要求,緊密結合甘肅實際,積極開展工作,呈現出開局良好、進展順利、發展健康的喜人態勢。
新農村建設是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。建設和諧甘肅,首先要改變甘肅農村相對落后的面貌。省委、省政府從統籌城鄉發展、堅持科學發展的高度,認識到這是繼西部大開發以來甘肅經濟社會發展的又一次重大機遇,必須予以高度重視。我省迅速成立了以省長為組長的省委社會主義新農村建設工作領導小組,制定出臺了《甘肅省關于推進社會主義新農村建設的實施意見》,并舉辦“全省建設社會主義新農村專題研討班”,研究甘肅新農村建設的特殊性、長期性和復雜性,集中全省的智慧,確定了推進新農村建設的基本思路和工作步驟。今年4月召開的省第十一次黨代會,進一步明確了今后5年我省新農村建設的重點任務和奮斗目標,提出要按照中央“五句話二十字”方針,努力使農村基礎設施有大的改善、農業綜合生產能力明顯增強、農業產業化水平顯著提高、農民收入持續較快增長。目前,全省的新農村建設正沿著這一軌道有序推進。
黨中央的英明決策和省委的正確部署,極大地調動了全省各級黨委、政府和廣大農民群眾的積極性。省、市、縣三級從三個層次上科學編制規劃,認真開展試點。《甘肅省社會主義新農村建設規劃綱要》已編制印發。各市州、縣(區、市)在省上規劃綱要的框架下,編制完成了各自的建設規劃。為搞好試點、積累經驗、以點帶面,省上確定了2個市12個縣區100個村作為省級試點單位,各市州也結合實際確定了一批試點。省級財政每年籌措資金8600萬元,連續3年對省級試點給予扶持,各市州也投入大量資金支持試點工作。目前全省新農村建設試點遍布城鄉。據統計,共有12個縣46個鄉鎮1235個村開展了試點。
作為一個欠發達省份,我省城鄉二元結構尤為突出。對此,省委、省政府把關注民生、惠澤“三農”,解決群眾吃水難、行路難、上學難、看病難等問題作為新農村建設的突破口,連續幾年每年提出若干件要辦的實事,要求各地把新農村建設同扶貧開發緊密結合起來,同農業產業化緊密結合起來,同發展勞務經濟緊密結合起來,同改善農村的生產生活條件緊密結合起來,同發展農村社會事業緊密結合起來,取得實實在在的效果。
試點一年來,各地立足試點,扎實工作,涌現出了像平涼涇川縣、張掖臨澤縣、隴南西和縣、金昌朱王堡鎮、酒泉市總寨鎮、蘭州市安寧區東門村、永登縣紅玉村、天水市北道區曹石村、慶陽市西峰區寨子村等一大批先進典型。全省100個試點村的通電、沼氣、自來水、水泥路、新建住房等的新增率都超過上年同期的50%以上。現在的甘肅農村,所到之處,都在研究產業如何發展,勞務如何輸出,道路如何整修,舊房如何改造,村容如何整潔,村務管理如何更加民主。短短一年多時間,新農村建設已為甘肅農村帶來了讓人吃驚的變化。
去年底,省委新農村建設辦公室分河東、中部和河西三片召開調研座談會。今年上半年,省農牧廳、省扶貧辦又牽頭對100個試點村進行了檢查督導。有關部門分別召開了人才、金融、科技、商貿、氣象等與新農村建設關系的座談會。省移動公司啟動了“移動惠萬家。助建新農村”活動。新聞媒體開設專刊、專欄宣傳新農村建設,各有關部門狠抓農村干部和農村人才的培訓。廣大干部群眾對新農村建設的認識逐步深化,農民的主體地位逐步體現,全社會參與新農村建設的積極性正在調動起來。
近日,省委新農村建設工作領導小組召開第三次會議,在總結一年來試點工作成效的基礎上,對下一階段的工作進行了安排部署。省委副書記、省長、省委新農村建設領導小組組長徐守盛同志指出,今年是試點工作的關鍵實施階段,抓好試點的各項工作至關重要。要組織實施好試點建設的各項任務,全面完成試點工作的年度目標,確保試點取得更大成效。特別強調,要把政府的引導支持、社會的幫扶參與同農民的艱苦奮斗結合起來,認真貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”的方針,充分調動和發揮社會各方面的力量支持新農村建設。這是省委審時度勢發出的新的動員令。我們深信,隨著今后試點的深入進行和社會幫扶工作的廣泛開展,一個政府主導、農民主體和社會參與的新農村建設格局將會在我省迅速形成,和諧、繁榮、發展的社會主義新農村建設將徹底改變隴原大地的面貌。
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