今年上半年，本市已經陸續出臺了一批民生保障政策，包括支援外省市建設退休回滬人員生活幫困政策、城鎮重殘人員醫療保障政策、普通高校學生醫療保障制度等。

　　——城鎮重殘無保障人員將納入基本醫療保障制度。目前，上海市重殘無業人員共約3.5萬人，其中城鎮重殘無業人員約2.4萬人，農村重殘無業人員約1.1萬人。近年來，隨著上海經濟社會的發展，殘疾人事業穩步推進，上海陸續出臺了一系列保障政策，使重殘人員的生活有了一定程度的改善。同時，農村重殘人員參加新型農村合作醫療也有了制度安排。但是，城鎮重殘無保人員只有門急診補貼費，患大病仍缺乏制度保障。因此妥善解決城鎮重殘無保人員的醫療保障問題是當務之急。為妥善解決本市城鎮重殘人員的基本醫療保障問題，市殘聯、市醫保局、市民政局、市財政局、市勞動和社會保障局經過認真研究，提出了妥善解決城鎮重殘無保人員基本醫療保障問題的方案。

　　——51萬大學生醫療保障全覆蓋。新實施的《若干意見》以普通高等教育大學生為主體，按照部屬院校與地方院校、公辦高校與民辦高校、本地生源與外地生源一視同仁的原則，將制度覆蓋到本市各類高等院校、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本科學生、高職高專學生以及非在職研究生（簡稱大學生），實現本市51萬普通高等教育大學生醫保制度全覆蓋。

　　——上海提高老年農民補貼最低標準。從今年起，上海市年滿65歲或65歲以上的老年農民的養老金補貼最低標準，將從之前的75元提高到每人每月85元。這是記者今天從上海市政府新聞發布會上得到的消息，據介紹，自04年實施養老金補貼最低標準以后，上海共有80多萬生活困難的老年農民受益。

　　——上海出臺新規定失業保險金可轉為就業補貼。多年來，各地有關部門在就業工作中常常遇到這樣的難題：由于找到工作后就不能領取失業金，一些大齡失業者經過“權衡”，寧愿失業在家當“懶漢”也不去找工作。上海為此出臺新規定，把部分人的失業保險金轉為就業補貼。具體做法為：大齡失業人員如果實現自謀職業，即使已經停繳社保費超過了6個月，上海市失業保險基金也將按月給予每月所繳社會保險費50%的補貼，補貼期限最長可達3年。

　　——上海今年新增就業崗位50萬，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，為3萬名青年提供職業見習崗位。今年的培訓向青年高技能人才傾斜。據了解，為青年提供職業見習崗位首次作為市政府實事項目，人數擴大為3萬名，旨在培養青年尤其是大學畢業生的職業素質、提升專業技能、豐富就業經歷。