成都市開展會計代理記賬機構交叉檢查
近幾年,我市代理記賬機構呈快速發展勢頭。代理記賬機構的發展,對促進我市現代服務業發展,緩解就業壓力,規范小型經濟組織及個體工商戶的會計行為,提高會計信息質量起到了積極的作用。為加強代理記賬機構的管理,規范代理記賬行為,促進代理記賬行業的健康發展,根據市規范發展中介機構聯席會議辦公室關于規范發展中介機構的總體要求,本著“監督檢查、交流學習、調查研究、力求規范”的目的,各區(市)縣財政局會計管理部門組成4個檢查組,在全市2006年底前設立的148戶代理記賬機構自查總結的基礎上,采取實地查看,聽取匯報,抽查資料等方式,對18戶代理記賬機構進行了交叉檢查。
從檢查中發現我市代理記賬機構在拓展業務中的主要經驗有:
1、在堅持代理記賬為主的基礎上,積極開展咨詢、策劃、顧問等拓寬業務內容,提高服務質量,增加了服務收入。
2、利用現代信息技術建立互聯網信息服務平臺,方便客戶查詢財務信息。
3、與會計類大、中專院校聯合,開展實習實訓等合作,實現公司、學校和社會三方共贏。
4、與國內外會計師事務所開展合作交流,引進先進的管理經驗,不斷創新進取。
5、聘請由注冊會計師、律師和外籍專家等專業人員組成顧問團,為客戶提供高質量的指導服務。
我市代理記賬機構發展存在的主要問題是:
1、發展不均衡。全市代理記賬機構主要集中在城區,還有三分之一的區(市)縣未設立代理記賬機構。
2、機構規模小。絕大多數代理記賬機構從業人員只有3至5人,年業務收入幾萬元至十幾萬元。全市最大的機構其從業人員也只有25人,年業務收入88萬元。
3、執業質量亟待進一步提高。部分代理記賬機構從業人員業務能力偏低,會計基礎工作薄弱,法制觀念淡薄,執行國家統一會計制度不到位,甚至有的按客戶的不合理要求進行會計核算,提供虛假會計信息。絕大部分代理記賬機構現代企業管理意識和能力缺乏,不能為企業經營決策出謀劃策。
4、內部控制制度建設有待進一步加強。大部分代理記賬機構未按代理記賬業務流程、操作規范實施代理記賬,甚至還有一些代理記賬機構自身的業務管理和財務核算也不規范,存在瞞報真實收入的情況。
5、各代理記賬機構之間不是通過提高服務質量,改進經營管理,以優質高效的服務來爭取客戶,存在采取壓低收費價格等不正當手段來拉攏客戶的現象。
6、代理記賬機構自覺接受有關部門監管的意識還需進一步加強。一是部分代理記賬機構其名稱、業務負責人、辦公地點、從業人員、聯系方式等發生變化,未按《代理記賬管理辦法》規定及時向審批機關辦理變更登記,致使個別代理記賬機構脫離財政部門的監管。二是個別代理記賬機構的代理記賬業務仍采用手工核算,部分雖已實施會計電算化,但未經財政部門驗收確認,計算機記賬所產生的會計信息存在不安全和不準確的隱患。
針對以上存在的問題,我市各級財政部門將按照財政部《代理記賬管理辦法》、四川省財政廳的相關規定,以及市規范發展中介機構聯席會議辦公室的具體要求,加強對代理記賬中介機構的監管、服務、指導,積極地引導和培育一批上規模上檔次的代理記賬機構,為我市經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。
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