安徽審計廳采取四項措施加強涉農審計服務新農村建設
一是在項目選擇上,要突出重點。
建設社會主義新農村是一項長期而又艱巨的系統工程。審計機關要加強調查研究,在全面分析把握財政投入總體情況的基礎上,確定重點審計對象,突出重點審計內容。當前的涉農審計工作應重點關注三個方面:一是黨和政府各項涉農惠民政策的落實情況。二是各級政府確定的新農村建設重點工程項目。三是投入規模大、涉及面廣的重點專項資金。此外,要注意揭露和查處一些地方借新農村建設之機,搞“形象工程”、“政績工程”等脫離實際、違背群眾意愿的問題。
二是在工作安排上,要加強配合。
各級審計機關每年都要統籌安排好涉農審計工作,既要使各專業審計各司其職、發揮優勢,又要形成整體合力,構建一個完整協調的為新農村建設服務的工作體系。首先,審計機關內部要加強協調配合。不能把服務社會主義新農村建設只看作是農業審計部門的事,各專業審計都要密切關注,積極參與,找準發揮作用的切入點。其次,上下級審計機關要加強協調配合,一方面要及時溝通情況,做到信息共享,另一方面可有重點地選擇一些項目,上下聯動,統一組織實施審計。再次,要在審計工作中加強與相關主管部門、被審計單位的聯系溝通,及時通報情況,聽取意見,爭取支持和配合。
三是在審計方法上,要注重創新。
要研究和把握涉農審計的特殊規律,采用靈活多樣的審計方式和方法,提高監督與服務的質量和水平。如審計與審計調查相結合、上審下與異地交叉審計相結合、事后審計與事中審計相結合、查處問題與督促整改相結合。在審計實施過程中,既注重審查會計資料,又要通過現場察看、明查暗訪、問卷調查、受理信訪舉報等,增強審計監督的針對性。同時,要重視運用現代審計技術方法,加大計算機審計應用力度,提高涉農審計工作效率。
四是在審計處理上,要實事求是。
審計人員在涉農審計工作中必須堅持具體問題具體分析,實事求是,避免簡單化地處理問題。對于審計事項,特別是發現的一些不好定性的問題,既要搞清事情的來龍去脈,又要分析主客觀方面的原因,更要考慮實際效果,還要注意聽取各方面意見,慎重地提出審計意見。對于新農村建設中出現的新情況、新問題,特別是一些無法可依、無章可循的問題,要加強分析研究,及時反映情況,促進政府及有關部門健全制度、規范管理。
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