天津開展百家中小企業 “ 政策環境”審計調查
——為促進中小企業發展發揮作用

　　近日，天津市審計局完成了全市8個集團所屬的110家國有及國有控股工業中小企業的專項審計調查，摸清中央和本市鼓勵和扶持企業發展政策的落實情況及存在的問題，為促進中小企業發展發揮了作用。

　　天津市審計局依據《中華人民共和國中小企業促進法》關于資金支持、技術創新、市場開拓等內容為導向，以及本市有關擔保及融資、貸款貼息、稅收優惠、職工安置、減免和取消收費、治理三亂等58項鼓勵和扶持發展政策，對8個集團所屬的110 家國有及國有控股工業進行了專項審計調查。在深入企業進行調查的同時，還就企業反映的有關具體問題等走訪了制定政策的職能部門。調查結果引起天津市政府關注。

　　天津市審計局通過審計調查，摸清了中央和本市鼓勵和扶持中小企業發展政策所發揮的作用。 110 戶企業不同程度享受到了42項內容的扶持政策，得到有關部門各類扶持資金11.05億元，對緩解企業資金緊張狀況，促進中小企業發展發揮了積極作用。近三年部分企業利用扶持資金完成技術創新19 項，開發新產品72項，轉化高新技術成果15項。幫助14家中小企業開拓國際市場47個，其中9家企業增加對外出口3.48億元。

　　審計調查還了解到，各類企業由于獲得扶持政策信息的渠道不暢通，因而均沒有主動充足享受到優惠政策。有些扶持政策不具體、不明確，加上附加條件過多，使企業難以操作，無法達到適用條件。

　　針對存在的問題，審計部門向政府和有關部門提出建議：開辟中小企業了解和掌握鼓勵扶持發展相關政策的綠色通道，開通實時網上交流和答疑熱線，搭建政府與中小企業溝通以及中小企業間交流學習、研究、運用政策的平臺；開展多種形式的政策知識培訓活動，加大學習政策、宣傳政策、運用政策的力度；適時補充、修改和完善有關政策條款，避免政策條款不明確、不具體、不適用、企業難以操作的問題發生等。這些審計建議，得到了市政府高度重視，有關部門目前已采取措施，正在逐步落實，努力為促進全市的工業中小型企業加大科技創新力度，不斷發展壯大，創造良好的外部政策環境。