蚌埠農業審計圍繞新農村建設做好服務
今年,蚌埠市各級審計機關加強農業專項資金審計,圍繞社會主義新農村建設主題,理清思路、突出重點、注重效果、狠抓落實,進一步加強農業效益審計的探索和實踐,促進經濟效益、社會效益和生態效益的提高,確保各項涉農政策落到這處。在具體工作開展上堅持從四方面入手:一是在審計方法上堅持“審幫并重”的原則,加大效益審計比重,促進規范管理;二是在審計內容上堅持圍繞新農村建設整體目標,全面審計、跟蹤問效、努力服務,推進三農政策的執行和落實;三是在審計執法上堅持對熱點、難點問題的審查監督,對政府關注、農民關心、涉及面廣、影響較大的問題,抓住不放,查深查透,切實維護農民的合法權益;四是在資金使用效益上堅持加大監督力度,關注政府重大投資項目的效益,注重發現因管理不善、決策失誤造成的損失浪費問題,為推動新農村建設深入進行提出有針對性的意見和建議。與此同時,在農業綜合開發、土地復墾、農田水利、扶貧等專項資金審計中突出“四個重點”、把好“四道關口”,即突出審查立項依據重點、把好投資決策關,突出審查涉農項目審批重點、把好建設程序關,突出審查施工程序重點、把好工程質量關,突出項目建后運行狀態重點、把好使用效益關。
各級審計機關在綜合分析、評價、考核涉及新農村建設專項資金審計效益情況時,著力抓好“三個檢查”:即在資金投入決策上,檢查新農村建設項目立項的必要性、準確性、合理性、科學性,對已上馬和因決策失誤導致項目無法實施或達不到設計要求、造成損失和不符合國家農業總體發展目標,達不到預期經濟效益、社會效益和生態環境要求的,建議有關部門按規定進行整改;在投入程序上,檢查項目是否經過專家的科學論證,立項依據、組織實施、工程招投標、監理、驗收及資金運行是否按規定執行,對沒按規定程序執行的立即叫停;在資金管理使用上,檢查內控制度是否健全有效,有無因資金管理不善或工程質量不高等原因,造成事故隱患,項目竣工閑置造成損失浪費等問題的,建議有關部門追究當事人的責任。近三年,通過全面加強農業專項資金審計,促進了惠農政策的落實,取得了較好效果。一是農業綜合開發項目投入資金10937萬元,治理中低產田24萬畝,受益人口近14萬,取得了較好的經濟效益和社會效益;二是農田水利基本建設完成土方4437.4萬方,改造低洼地23380畝,保證了絕大部分農田旱能灌、澇能排;三是投入資金 600萬元,復墾土地 1.95萬畝,為全市建設用地實現跨越式發展奠定了良好的基礎。
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