寧波市慈溪借力強(qiáng)審成效好
最近,慈溪市審計局會同市國資辦,組織2家社會審計機(jī)構(gòu),在不到2個月時間內(nèi),對該市24家國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)的經(jīng)營管理及國資收益收繳情況進(jìn)行了一次專項審計調(diào)查,調(diào)查結(jié)果進(jìn)入了“同級審”工作報告。這是該局全面整合審計資源,增強(qiáng)政府審計力量,提高審計效能的又一新嘗試。
據(jù)了解,近年來該局通過審計資源的整合,很好地使有限的審計力量得到補(bǔ)充,并有效降低了審計成本,從而使審計整體效能得到了最大限度的發(fā)揮。其主要做法:
一是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計作用開展同步審計。主要是根據(jù)局年度總體工作安排,抓住幾項較大的涉農(nóng)項目的審計,有計劃地部署內(nèi)審工作,重點(diǎn)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計所實(shí)施同步項目的審計,并由此統(tǒng)一匯總、分析、提煉,進(jìn)一步擴(kuò)大審計成果。2005年,該市部署開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)征土地審計調(diào)查,反映了預(yù)征土地報批不及時、土地利用率低、臺賬基礎(chǔ)管理欠缺等方面問題,提出由此帶來的影響及其應(yīng)對措施,調(diào)查立足宏觀,切實(shí)為當(dāng)?shù)卣迩闆r、破解土地瓶頸問題提供了重要的參考依據(jù)。
二是依托社會審計力量開展委托審計。主要是為積極應(yīng)對實(shí)行政府投資建設(shè)項目全程審計后,有效緩解待審建設(shè)項目多而審計力量嚴(yán)重不足的矛盾,通過考核、考評選定了8家具備一定資格、配有一定數(shù)量專業(yè)技術(shù)人員、社會信譽(yù)好、審核質(zhì)量較高的社會中介參與政府投建項目的審計,出臺并完善考核辦法,加強(qiáng)對社會中介審核質(zhì)量的管理與考核。經(jīng)統(tǒng)計,自去年8月該局實(shí)行組織委托審計以來,通過社會審計力量已累計為政府節(jié)約建設(shè)資金2100多萬元。
三是抽調(diào)借用內(nèi)審力量和聘請有關(guān)專家開展日常審計。例如,在一段時間內(nèi)急需完成的批量經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目中,積極將全市內(nèi)審機(jī)構(gòu)的審計骨干,充實(shí)到到項目審計組,保證項目審計及時完成,提高審計工作效率。又如在部分績效審計項目中,聘請法律、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人士、特約審計人員進(jìn)行咨詢或參與部分審計任務(wù),有效緩解審計專才不足的矛盾。
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