山西確定2006年審計工作重點
在3月3日召開的全省審計工作會議上,山西省審計廳廳長郝志遠向與會人員宣布了2006年審計工作的重點和具體工作安排。根據全國審計工作會議精神和省委八屆七次全委會議、省十屆人大四次會議精神,2006年全省審計工作的總體要求是:以科學發展觀為統領,圍繞“十一五”期間全省經濟社會發展的目標,堅持審計為發展服務的方向,全面履行審計監督職責,繼續推進審計組織方式和方法創新,進一步提高審計工作的總體水平,為推進全省經濟社會全面協調可持續發展,構建和諧社會發揮更大作用。審計工作的重點是:
(一)進一步加強財政審計,依法維護財政經濟秩序。
預算執行審計是《審計法》賦予審計機關的基本職責,應當不斷加強。今年省廳安排了對省財政廳等21個部門單位的審計和審計調查。在確定工作安排和審計項目計劃時,進一步加強了對那些在我省經濟社會發展全局中具有重要地位和影響、與廣大人民群眾切身利益關系密切、黨政領導重視和關注的重點部門、重點資金和重點事項的審計監督力度。繼續安排了對煤炭、農業、環保、交通、國土資源、社會保障等在財政資金征收、管理和使用方面具有重要職能的重點部門的審計。在安排對省教育、衛生部門預算執行審計的同時,安排了對部分中學、高等院校和醫院以及全省衛生專項經費的審計和審計調查。通過審計,發現和糾正學校、醫院亂收費行為,促進解決人民群眾反映較大的“看病難,看病貴”、“上學難,上學貴”的問題。堅持不懈地為促進深化改革服務。根據近年來民營企業發展壯大,政府財政資金對民營企業的投入逐步增加,但有關規定和制度還不夠健全的情況,安排了對部分民營企業財政扶持資金管理使用情況審計調查。通過審計及時發現存在的問題,提出改進管理的建議,確保國有資產安全完整,提高資金使用效益。
要繼續按照“兩年審一次,一次審兩年”的方法,重點開展對部分市、縣(區)2004、2005兩個年度財政決算審計。通過審計進一步規范財政收支,維護政令統一,促進科學發展,保證省委、省政府提出的一系列重大措施的落實。
(二)繼續深化企業審計,促進企業改進經營管理,提高市場競爭力。
要關注企業資產質量,促進企業提高資產經營水平。要注意發現企業在管理上的薄弱環節,堵塞管理漏洞。要關注企業重大經營決策,消除損失浪費隱患。要防止在企業改制中發生國有資產流失。
(三)圍繞地方經濟發展開展金融審計。
今年重點安排了對全省部分農村信用社資產負債損益情況審計。重點審查農村信用社內控制度是否健全有效,揭露和糾正管理混亂、財務信息失真、效益低下等突出問題,注意發現違法違紀案件線索。通過審計,促進農村信用社改進管理,健全制度,防范風險,提高效益,更好地為農業、農村、農民服務。
根據審計署授權,開展國外貸援款項目審計,已完成的世行、亞行貸援款項目效益和還貸情況審計調查。通過審計,促進利用外資項目加強管理,提高效益,促進全省對外開放的進一步擴大。
(四)繼續推進經濟責任審計,加強對權力的制約和監督。
經濟責任審計是深化干部制度改革,加強黨風廉政建設,強化對權力制約監督的重要舉措。各級審計機關要進一步提高認識,加強領導,把經濟責任審計與財政財務審計、專項資金審計等各項審計緊密結合起來,努力實現審計資源的合理利用,不斷完善領導干部履行經濟責任情況評價指標體系,提高審計質量,完善工作制度,促進成果運用。
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