第一部分 2005年工作總結(jié)

　　2005年，山東省注冊會計師協(xié)會在財政廳黨組和中注協(xié)正確領導下，認真貫徹三個代表重要思想和落實科學發(fā)展觀，按照財政部提出的行業(yè)發(fā)展指導思想和奮斗目標，緊緊圍繞中注協(xié)“四代會”精神和確定的工作，堅持以人為本，以誠信建設為主線，以維護公眾利益和服務會員為宗旨，完善行業(yè)體制和機制，深化誠信建設，創(chuàng)造性地開展工作，各項工作取得顯著成績，行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設再上新臺階。

　　一、深入開展共產(chǎn)黨先進性教育，進一步發(fā)揮行業(yè)基層黨組織和黨員在行業(yè)建設中戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用

　　對行業(yè)黨建和黨員先進性教育活動，廳領導十分重視，多次深入市地進行調(diào)查，給予指導。全行業(yè)按照中央、省委的部署和廳要求，精心組織，積極參與，扎扎實實開展了共產(chǎn)黨先進性教育活動。一是認真組織學習，堅持統(tǒng)一思想，深化認識。通過學習不斷提高開展保先教育意義的認識，增強開展保先教育的自覺性。二是堅持領導帶頭，發(fā)揮表率作用。要求所長做到帶頭學，帶頭議，帶頭查，帶頭改。三是堅持聯(lián)系實際和群眾廣泛參與。廣泛聽取群眾意見，請執(zhí)業(yè)人員評議，聯(lián)系行業(yè)和事務所實際、黨員思想實際，找準行業(yè)發(fā)展中和自身世界觀存在的問題。四是堅持批評與自我批評，做到嚴于解剖，互相幫助、促進團結(jié)、推進工作的目的。五是堅持邊查邊改。針對執(zhí)業(yè)服務、宗旨觀念、作風建設、群眾觀念、廉政自律等方面的問題，制定整改措施，保證先進性教育取得好的效果。通過開展先進性教育活動，全行業(yè)黨員黨性思想更加堅定，黨員先進性標準更加明確，團結(jié)創(chuàng)業(yè)的氣氛更加深厚，黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮更好，為行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。

　　二、進一步加強行業(yè)自律體制和機制建設，提高自律管理水平

　　注協(xié)行政職能移交廳有關處室后，加強行業(yè)自律體制和機制建設尤為重要。協(xié)會及時調(diào)整工作思路，重點抓好這項工作。一是根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定及時召開了常務理事會、理事會，研究年度工作任務，增補了常務理事，審議通過有關制度規(guī)定。二是加強協(xié)會秘書處思想作風建設，堅持以會員服務為中心，履行承諾服務，實施全方位服務，文明、高效服務。三是根據(jù)中注協(xié)制訂的規(guī)范事務所管理機制的指導意見，從調(diào)查研究入手，幫助事務所解決管理機制上存在的問題，進一步完善事務所和資產(chǎn)評估機構(gòu)自我約束機制，建立健全了股份管理，收入分配，內(nèi)部執(zhí)業(yè)風險控制，人力資源管理等各項制度，使事務所真正成為機制合理、決策嚴謹、風險控制有效和有利人才成長的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。同時還配合中組部、省組織部開展行業(yè)黨建調(diào)查，推動行業(yè)黨建工作。配合省統(tǒng)戰(zhàn)部在社會新階層人士中開展調(diào)查和評選表彰“山東省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”活動，積極與工商、稅務、保險等部門，協(xié)調(diào)共管，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　三、扎實做好考試和培訓工作，進一步提高執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)

　　注冊會計師考試是注冊會計師行業(yè)的入門關�？荚囐|(zhì)量高低，關系到行業(yè)隊伍素質(zhì)的高低。為了做好考試工作，年初進行了統(tǒng)一安排部署，考試前召開全省工作會議，總結(jié)上年度考試工作，安排好今年工作。在實施考試中，注協(xié)組織了巡視組，加大巡視監(jiān)考和違紀作弊處罰力度，保證了考試良好秩序。二是進一步規(guī)范考試工作程序。進一步完善了有關考試制度，明確考區(qū)工作職能和工作職責，保證考試工作順利進行。三是進一步增強服務意識，利用現(xiàn)有條件為廣大考生報考、咨詢、輔導、領證等事項提供便利。保證了全省考試工作任務順利完成。

　　在把好入門關的同時，還狠抓了注冊會計師、注冊評估師后續(xù)教育工作，在提高執(zhí)業(yè)水平上下功夫。根據(jù)中注協(xié)年度培訓工作計劃要求，結(jié)合我省實際情況因地制宜的進行了“兩師”培訓。一是制定了全省培訓計劃，對培訓的內(nèi)容、時間、形式、師資力量等作精心安排。二是注重培訓實效。突出了培訓內(nèi)容的針對性、實用性。三是調(diào)動事務所的積極性。充分利用大所等有利條件搞好事務所員工內(nèi)培訓。四是實行規(guī)范化管理，利用網(wǎng)絡等手段，保證參培人員、時間、效果三落實。五是通過建立定期信息反饋制度，不斷改進培訓工作，提高管理和服務水平。全年共舉辦培訓班20期，共培訓注冊會計師4116人，注冊評估師1174人，還組織了出國培訓，進一步提高廣大注冊會計師、評估師的執(zhí)業(yè)本領，為執(zhí)業(yè)質(zhì)量不斷提高打下基礎。

　　四、加強注冊管理工作，提高服務水平

　　為適應行政職能轉(zhuǎn)變，協(xié)會正確處理管理與服務的關系，努力把管理富于服務之中。

　　1.做好年檢工作

　　年初，根據(jù)財政部有關文件規(guī)定，對會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師情況進行了年度檢查。審查、核對了上報年檢有關材料。通過年檢，全省4388名注冊會計師、1600名注冊評估師年檢合格；66名注冊會計師、24名注冊資產(chǎn)評估師未通過年檢轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員。協(xié)會對年檢情況及時進行了社會公告。截止目前，全省現(xiàn)會計師事務所380家，執(zhí)業(yè)注冊會計師4750人，資產(chǎn)評估機構(gòu)227家，其中專營15家，執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師1546人。

　　2.抓好會員管理

　　從全省實際和方便事務所出發(fā)，加強了執(zhí)業(yè)會員的日常管理，全年新批注冊會計師323人，新批注冊資產(chǎn)評估師136人。辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所300人次，注冊評估師轉(zhuǎn)所110人次，同時還積極為廳有關處室審批事務所和評估資質(zhì)提供人員情況復核，及時為執(zhí)業(yè)機構(gòu)開展業(yè)務提供相關證明，不斷解決事務所執(zhí)業(yè)中遇到的有關問題。

　　3.實現(xiàn)管理網(wǎng)絡化

　　為了搞好“兩師”日常管理，協(xié)會建立了注冊會計師、注冊評估師管理數(shù)據(jù)庫，并與中注協(xié)并網(wǎng)。從而簡化了辦事程序，節(jié)省了辦事時間，減輕了事務所負擔，提高了辦事效率。全年為12名注冊會計師和24名注冊評估師辦理轉(zhuǎn)會手續(xù)，辦理注冊會計師471人入會手續(xù)。截止12月份，全省共有注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員3000人。

　　五、加強行業(yè)監(jiān)管工作，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量

　　加強行業(yè)監(jiān)管，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，是行業(yè)發(fā)展的根本。協(xié)會從實際出發(fā)，不斷開拓監(jiān)管工作的新路子。

　　1.開展對新批事務所的全面檢查，促其規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)。根據(jù)中注協(xié)《關于開展2005年會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》要求，協(xié)會組織人員對全省17個地市67家新批和小規(guī)范會計師事務所進行了實地檢查，按照山東省注冊師行業(yè)自律懲戒辦法規(guī)定，對檢查發(fā)現(xiàn)存在的10家會計師事務所及12名注冊會計師分別做行業(yè)通報懲戒。

　　2.做好投訴舉報案件受理工作。對投訴舉報32起事項及時進行了查實，根據(jù)不同情況、不同問題分別進行了處理，對舉報信件做到了件件有登記、有調(diào)查、有落實、有處理，同時做好化解內(nèi)部矛盾工作。

　　3.完善行業(yè)自律監(jiān)管制度。根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和《山東省注冊會計師協(xié)會章程》以及有關行業(yè)準則規(guī)定，起草了《山東省注冊會計師行業(yè)誠信檔案管理辦法》、《關于制止不正當競爭行為的暫行規(guī)定》、《山東省會計師事務所業(yè)務收費管理辦法》等文件，促進自律管理。

　　六、加強行業(yè)文化和宣傳工作，塑造行業(yè)良好形象

　　為塑造行業(yè)良好形象，協(xié)會十分重視行業(yè)文化建設和宣傳工作，不斷加大工作力度。

　　1.開展了“十佳”注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師和優(yōu)秀注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師評選活動，大力表彰和宣傳，樹立了行業(yè)正氣。

　　2.開展了乒乓球比賽活動。通過比賽，鍛煉隊伍，增加友誼。選出男女前4名優(yōu)秀選手參加中注協(xié)乒乓球賽，榮獲全國優(yōu)秀組織獎，比賽進入了前8名。

　　3.開展了論文征集活動。為了加強工作交流，加強理論研討，全年從全省征集60多篇行業(yè)研究論文，待編印下發(fā)各事務所。

　　4.辦好山東省注冊會計師通訊。全年共編印山東省注冊會計師通訊6期，開展工作交流，大力宣傳了行業(yè)政策和行業(yè)新風貌。

　　5.充實和更新廳內(nèi)部信息網(wǎng)中的協(xié)會信息，改版了協(xié)會網(wǎng)頁，增加了行業(yè)內(nèi)的主要信息及中注協(xié)、中評協(xié)和省注協(xié)的文件、通知等內(nèi)容。

　　通過宣傳，進一步增加了行業(yè)社會知名度。

　　七、加強財物管理，進一步提高保障能力

　　一是合理使用財務，充分體現(xiàn)“取之于會員，用之于會員”的原則，加大對培訓和行業(yè)宣傳及秘書處辦公設備現(xiàn)代化的投入，保證工作的正常運轉(zhuǎn)和需要。二是按時完成了全省行業(yè)財務會計報表審核、匯總、上報和會費足額收繳工作，受到中注協(xié)表揚。三是建立和完善了《山東省注冊會計師協(xié)會財務管理辦法》、《山東省注冊會計師協(xié)會接待工作辦法》、《山東省注冊會計師協(xié)會臨時借用人員審批管理辦法等辦法，加強了財務管理、固定資產(chǎn)管理，保證了公共財產(chǎn)安全，做到物盡其用。

　　八、認真履行職責，發(fā)揮行政效能

　　認真貫徹落實黨的方針政策，按照廳黨組的要求，高質(zhì)量完成年度工作計劃，實現(xiàn)了工作目標。工作勇于開拓，服務意識增強，改進服務手段，簡化工作程序，提高工作效率，服務質(zhì)量明顯提高。協(xié)會堅持以依法辦事，遵循中注協(xié)規(guī)定，依照現(xiàn)行規(guī)定規(guī)范管理，促進全行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)。對全行業(yè)進行政務公開，及時公告兩師年審情況、比賽情況、考試情況、評比情況，進一步改進工作作風，深入基層開展調(diào)查，為事務所解決機制問題，執(zhí)業(yè)難點問題，加強是協(xié)會內(nèi)部管理和廉政建設，自覺遵守黨紀國法和廳廉政有關規(guī)定。較好地做到了正確履行職能，依法辦事效率高，政務公開有透明度，深入一線文明服務，廉潔行政取得顯著成效。

　　第二部分 2006年工作工作要點

　　2006年，要認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，以誠信建設為主線，以服務會員為中心，實施行業(yè)人才戰(zhàn)略，健全科學內(nèi)部治理機制，推進行業(yè)體制和機制創(chuàng)新，整合行業(yè)資源，深化行業(yè)誠信建設，創(chuàng)造性的開展工作，推動行業(yè)建設再上新臺階。

　　一、以完善規(guī)范行業(yè)自律管理體系為重點，全面提高行業(yè)公信力

　　堅持服務于會員、服務于行業(yè)、服務于市場的工作指導思想，健全專業(yè)委員會。完善內(nèi)部服務體系，改進服務手段，促進事務所建立健全科學內(nèi)部治理機制，提升行業(yè)公信力。繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，加強理論與實踐研討，推進理論創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，工作方式創(chuàng)新，探索自律管理的新形式、新途徑，完善行業(yè)自律管理體系。

　　二、以提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量為中心，全面提高行業(yè)競爭力

　　促進和幫助事務所強化服務意識、質(zhì)量意識，加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制。加大自律監(jiān)管工作力度，促進執(zhí)業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)；協(xié)調(diào)有關部門，遏制不正當競爭行為，治理執(zhí)業(yè)環(huán)境，營造好的執(zhí)業(yè)氛圍。引導和促進事務所聯(lián)合，將執(zhí)業(yè)機構(gòu)做大做強，全面提高行業(yè)的競爭力。

　　三、以為人本，全面提高隊伍素質(zhì)

　　提高執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)是行業(yè)發(fā)展的根本。

　　1.加大吸引人才和培養(yǎng)人才的工作力度。抓好兩師考試工作，大力吸引優(yōu)秀人才；精心組織，抓好考試服務工作，提高兩師報考率、出考率、合格率，不斷壯大行業(yè)隊伍。

　　2.抓好后續(xù)教育。從實際出發(fā)，做好培訓計劃，進一步提高培訓的針對性、實用性；建立強有力的師資隊伍，提高教育質(zhì)量；開展多層次、多方位培訓，鞏固擴大后續(xù)教育成果，通過培訓進一步更新知識，提高技能，強化素質(zhì)。

　　3.加強政治學習，強化職業(yè)道德。要增強服務意識、大局意識，自覺服務于市場和經(jīng)濟建設，服務和服從于大局，樹立公正的職業(yè)理念，自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)，逐步建立一支具有良好職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力的執(zhí)業(yè)隊伍。

　　四、以會員為中心，提高為會員服務水平

　　把協(xié)會辦成會員之家，是協(xié)會的基本目標。要在拓寬服務領域，提高服務質(zhì)量和服務效率上下功夫，為會員辦更多實事、好事。

　　1.轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務意識。正確處理服務與監(jiān)管的關系，把監(jiān)管置于服務之中，創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，改進工作作風，了解會員所需，為會員排憂解難。實行服務承諾，公開辦事程序，協(xié)調(diào)各方面關系，維護會員合法權(quán)益。

　　2.做好日常注冊管理工作。扎實搞好年檢工作，認真核實年檢資料，及時公告年檢情況，保證執(zhí)業(yè)的良好秩序。

　　3.做好會員轉(zhuǎn)所和非會員入會工作，及時辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)和入會手續(xù)。

　　五、加大宣傳力度，提高社會知名度

　　1.按時編輯印發(fā)《山東省注冊會計師》。建立健全編委，完善審編責任制，把好審編質(zhì)量關。制定稿源征集辦法，擴大稿源，提高稿源質(zhì)量。召開座談會，聽取會員對編輯《山東省注冊會計師》的意見和建議，進一步改進編輯工作。

　　2.發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡的作用。及時更新法規(guī)信息、協(xié)會文件和行業(yè)動態(tài)等內(nèi)容。要召開一次網(wǎng)絡建設座談會，廣泛征求各會員單位對協(xié)會網(wǎng)絡建設建議和意見，進一步完善其功能，充分發(fā)揮網(wǎng)絡作用，把網(wǎng)站辦成會員思想工作、信息交流的平臺。

　　3.編印好《山東省注冊會計師論文集》。對上報的山東省注冊會計師論文進行認真編審、歸類，及時印發(fā)全省，推動理論研究和宣傳工作。

　　六、探索行業(yè)黨建工作，推動行業(yè)參政議政

　　要繼續(xù)協(xié)助各級黨組織搞好中介機構(gòu)黨建工作調(diào)查，積極向組織部建議，探索適合行業(yè)發(fā)展的黨建工作新路子�？偨Y(jié)已建黨組織的市地好做法，推廣行業(yè)黨建工作的好經(jīng)驗。抓好參政議政的典型調(diào)研，總結(jié)推廣工作，積極推薦，鼓勵兩師參政議政。

　　七、開展文體活動，推進行業(yè)文化建設

　　①舉辦一次誠信杯書畫展。

　�、谵k一次文藝匯演。

　�、坶_展一次體育活動。以展現(xiàn)行業(yè)精神風貌。