全面成本管理，是指企業的各部門和全體職工以提高經濟效益為中心，把專業技術、組織管理同現代化科學結合起來建立科學、嚴密的產品成本保證體系，控制影響成本全過程的各種因素，最經濟地研制和生產用戶滿意的產品，并對產品壽命周期內發生的費用進行策劃、預測、決策、計劃、組織核算、分析和控制。簡而言之，全面成本管理是企業全體人員參加的、用全面的方法對產品生產的全過程進行全方位的成本管理的活動。

　　推行全面成本管理的途徑是：

　　1.宣傳推行全面成本管理的重要意義

　　成本管理要“以人為本”，充分挖掘人的潛力和調動人的積極性、創造性、主動性。提高企業經濟效益，符合經營者、所有者及其他利害關系人的共同利益。企業只有獲取利潤，才能求得生存，并增加投資，擴大生產經營規模，以求得發展，廣大職工的利益才能得到保障。因此，必須將全體員工都動員起來，真正做到全員重視成本，全員抓成本管理。從宣傳發動工作抓起，加強成本與市場、成本與效益、成本與產品競爭能力、成本與員工利益等方面的宣傳教育，使職工真正樹立成本競爭觀、成本效益觀，學習邯鋼“模擬市場核算，實行成本否決”的先進經驗，更好地推行全面成本管理，提高企業經濟效益。

　　2.加強領導，健全機構，形成全員抓成本管理的網絡

企業的各級領導干部要像八十年代推行全面質量管理那樣，下大力氣，花大功夫推行全面成本管理，才能抓出實效。為加強全面成本管理，企業應組建成本管理機構，配備精干、得力人員，堅持專業管理和群眾管理相結合的原則，形成全員抓成本管理的網絡，使成本管理滲透到企業生產經營管理的各個方面，各個環節，真正形成人人關心成本的新局面。

　　3.運用科學的方法推行全面成本管理

　　科學技術可以大幅度地降低成本。企業可以通過科技開發，對影響成本較大的因素進行技術攻關，從而降低成本，提高經濟效益。企業可以采取開現場會、辦培訓班等形式，對職工進行全面成本管理的培訓，使大家掌握降低成本、加強成本管理的方法。我們既要宣傳過去在企業行之有效的一些成本管理經驗和方法，又要介紹一些國內、國外先進的成本管理理論。據國際失業與就業委員會與中國國際人才發展交流協會的調查測算，中國加入WTO后，每年國內生產總值將提高近3個百分點，相當于300多億美元，而國內生產總值每提高一個百分點，又可帶來400萬個就業機會。然而，加入世貿所產生的影響并不均衡。就時間分布看，近期造成的沖擊較大，從部門看，對缺乏優勢的勞動密集型產業沖擊更大。因此，我們要加強“量本利分析”、“目標成本管理”、“全面經濟核算”、“成本策劃”、“價值工程”、“線性規劃”、“網絡計劃技術”、“財會電算化”等知識培訓，學習西方戰略成本管理的理論和方法，并鼓勵職工結合企業實際運用這些方法，加強成本管理。

　　4.制定切實可行的全面成本管理方法

　　從成本管理的角度看企業產品成本高、經濟效益低的原因，主要是責任不清，措施不力，管理不嚴等。企業應針對這些問題，建立一套完整的成本管理保證體系，實現成本費用管理目標責任制，從廠長(經理)到科室、車間班組、個人都承擔成本費用的責任，將成本費用目標層層分解落實，建立橫向分解落實到企業內部有關科室、縱向落實到車間班組個人的管理網絡，并把成本管理目標責任制同經濟責任制掛鉤，貫徹責權利相結合的原則，把目標成本完成好壞與經濟效益結合起來，獎優罰劣，形成企業算總賬、車間部門算分賬、班組算細賬、個人算小賬、全廠一盤棋的體系，一級保一級，人人有指標，個個抓落實還可以采取成本倒算法制定成本指標，堅持高標準、嚴要求，步步擰緊螺絲，擠干水分，做到有效產品成本到位，無效產品停止生產。還要加強成本和效益的審計工作，對違規違紀、弄虛作假、虛報瞞報、亂擠成本的行為做出嚴肅處理，保證成本的真實性。