摘要：以知識經濟為代表的新經濟學名詞撲面而來進入我們的視野，但目前這些名詞的解釋都帶有很大的隨意性，為此我們不妨在此作一詳細梳理，以弄清其真正內涵與實質。本文內容包括：新經濟學名詞的一般解釋；新經濟學名詞的提出背景；新經濟的主要生產組織形式。

　　關鍵詞：新經濟學；名詞；理解

　　上世紀90年代至今，以知識經濟為代表的新經濟學名詞撲面而來進入我們的視野，如知識經濟、生態經濟、綠色經濟、循環經濟、低碳經濟等。實現這些新經濟的生產組織形式也在世界范圍內推廣，包括高新技術產業開發區、循環經濟示范區、生態工業園等。這些名詞不僅進入“十一五”規劃和中央相關文件，也已開始成為地方政府和企業領導的日常用語。應該說以上新經濟學思想在指導世界和中國經濟發展中起到了重要作用。但仔細分析，目前這些名詞的解釋都帶有很大的隨意性，既有重復、交叉，又有矛盾之處，從而對經濟發展的指導存在嚴重的缺失。為此我們不妨在此作一詳細梳理，以弄清其真正內涵與實質。

　　新經濟學名詞的一般解釋

　　（一）知識經濟，是以知識為基礎的經濟。與農業經濟、工業經濟相對應，是一種新型的富有生命力的經濟形態。工業化、信息化和知識化是現代化發展的三個階段：創新是知識經濟發展的動力，教育、文化和研究開發是知識經濟的先導產業，教育和研究開發是知識經濟時代最主要的部門，知識和高素質的人力資源是最為重要的資源。

　　（二）生態經濟，是指在生態系統承載能力范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發展一些經濟發達、生態高效的產業，建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境。生態經濟是實現經濟騰飛與環境保護、物質文明與精神文明、自然生態與人類生態的高度統一和可持續發展的經濟。

　　（三）循環經濟，即物質閉環流動型經濟，是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。其以資源的高效利用和循環利用為目標，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質閉路循環和能量梯次使用為特征，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，其目的是通過資源高效和循環利用，實現污染的低排放甚至零排放，保護環境，實現社會、經濟與環境的可持續發展。循環經濟是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟，本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。

　　（四）綠色經濟，是以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟與環境的和諧為目的而發展起來的一種新經濟形式，是產業經濟為適應人類環保與健康需要而產生并表現出來的一種發展狀態。綠色經濟指能夠遵循“開發需求、降低成本、加大動力、協調一致、宏觀有控”等五項準則，并且得以可持續發展的經濟。綠色經“既可以指具體的一個微觀單位經濟，又可以指一個國家的國民經濟，甚至是全球范圍的經濟。

　　（五）低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。

　　上述新經濟形態中，知識經濟是生態經濟的來源和理論基礎。而生態經濟依賴循環經濟和綠色經濟兩大支撐，循環經濟重在改造傳統產業，使之與生態友好；綠色經濟重在創新產業，直接修復生態系統；循環經濟改造傳統產業達到節能減排，綠色經濟增強生態系統的能力，促進溫室氣體吸收、存儲和利用，從而發展低碳經濟，達到人與自然和諧，實現可持續發展。所以發展低碳經濟是生態經濟的最終結果，是可持續發展的時代潮流，將形成以能源環境技術為核心的新一輪國際發展實力的競爭浪潮。誰在能源環境技術創新中領先，誰就將主宰綠色發展的潮流，誰就是未來世界的最大贏家。

　　新經濟學名詞的提出背景

　　首先，知識經濟的緣起大約與新經濟增長理論有關。在世界經濟增長主要依賴于知識的生產、擴散和應用的背景下，美國經濟學家羅默和盧卡斯提出了新經濟增長理論。羅默把知識積累看作經濟增長的一個內生的獨立因素，認為知識可以提高投資效益，知識積累是現代經濟增長的源泉。盧卡斯的新經濟增長理論則將技術進步和知識積累重點地投射到人力資本上。他認為，特殊的、專業化的、表現為勞動者技能的人力資本者才是經濟增長的真正源泉。這些研究，使人們對知識與經濟的關系產生了全新的認識。1996年，世界經合組織發表了題為《以知識為基礎的經濟》的報告。該報告將知識經濟定義為建立在知識的生產、分配和使用（消費）之上的經濟。因此從某種角度來講，這份報告是人類面向21世紀的發展宣言——人類的發展將更加倚重自己的知識和智能、知識經濟將取代工業經濟成為時代的主流。

　　其次，生態經濟學的產生背景在于環境污染和生態退化問題的大量涌現。二戰以后，科學技術的持續發展、勞動生產率的不斷提高和世界經濟的快速增長，充分顯示出人類干預和改造自然的能力也在逐漸增強。然而與此同時出現了大量的環境污染和生態退化問題，不僅威脅著人類的生存狀態，而且制約著社會的進一步發展。當科學家們探索以上問題產生的歷史原因、發展趨勢與預防措施時發現：單純從生態學或從經濟學的角度來解釋和研究這些問題，是難以找到答案的，只有將生態學和經濟學有機地結合起來進行分析，才能從中尋求到既發展社會經濟又保護生態環境的應對之策。20世紀60年代，美國經濟學家鮑爾丁發表了一篇題為《一門科學——生態經濟學》的文章，首次提出生態經濟學這一概念。

　　再次，循環經濟發端于生態經濟。從美國經濟學家肯尼思。鮑爾丁在1966年發表《一門科學——生態經濟學》，開創性地提出生態經濟的概念和生態經濟協調發展的理論后，人們越來越認識到，在生態經濟系統中增長型的經濟系統對自然資源需求的無止境性，與穩定型的生態系統對資源供給的局限性之間就必然構成一個貫穿始終的矛盾。圍繞這個矛盾來推動現代文明的進程，就必然要走更加理性的強調生態系統與經濟系統相互適應、相互促進、相互協調的生態經濟發展道路。生態經濟就是把經濟發展與生態環境保護和建設有機結合起來，使二者互相促進的經濟活動形式。它要求在經濟與生態協調發展的思想指導下，按照物質能量層級利用的原理，把自然、經濟、社會和環境作為一個系統工程統籌考慮，立足于生態，著眼于經濟，強調經濟建設必須重視生態資本的投入效益，認識到生態環境不僅是經濟活動的載體，還是重要的生產要素。

　　最后，低碳經濟提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。在此背景下，碳足跡、低碳經濟、低碳技術、低碳發展、低碳生活方式、低碳社會、低碳城市、低碳世界等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即擯棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。

　　新經濟的主要生產組織形式第一，循環經濟的實現形式是循環經濟示范區。2005年10月，國家發展和改革委員會等6部委局聯合發文《關于組織開展循環經濟試點（第一批）工作的通知》，其中試點工作的一項重要內容就是建立循環經濟示范區。循環經濟示范區是選擇重點行業，依托相關企業開展循環經濟試點。通過試點，提出重點行業發展循環經濟的有效模式、關鍵技術領域、重點投資領域、評價指標體系；研究提出各行業與相關產業實現資源循環利用的產業鏈接模式，研究促進資源循環利用的政策措施；樹立一批循環經濟典型企業。試點企業應做到資源生產率顯著提高，單位產品能源、水、原材料消耗大幅度降低，廢物循環利用率大幅度提高，廢物產生和排放量大幅度降低。

　　第二，生態經濟的實現形式是生態工業園。生態工業園（Symbiosis）是中文譯法，英文原字是“共生”。生態工業的概念由美國靛青工業發展研究所主任洛威（E.Lowe）教授于1992年最先提出，這一理念基于聯合國環境署工業發展局局長J.拉德瑞爾女士于上個世紀80年代初總結的3R清潔生產原則。此后，丹麥卡倫堡園區成立，并逐漸成為工業生態共生體的代表。生態工業園是自然形成的、依生態共生體原理，構成互補、互利循環，共同和諧發展的生態產業鏈工業群體，并肩負開發生態修復技術和參與區域生態修復的任務，是生態經濟的新工廠。也可以說，生態工業園是依據循環經濟理論和工業生態學理論而設計的一種新型工業組織形態。它由制造業、服務業和研發單位組成企業群落構成，使相互間共享能源、水和原材料供應，并盡可能形成循環；共享科研成果、技術和資金，并盡可能形成聚變效應；共享周圍環境，并按國家規劃盡可能協力修復周邊生態系統。最終使該企業群落尋求一種比優化每個公司的個體行為來實現個體效益之和還要大得多的群體效益，并共同具有友好的生產環境。

　　第三，循環經濟與生態經濟的實現都離不開高新技術產業開發區。高新技術產業開發區為上述兩類園區開發高技術，成為兩種園區的紐帶。高新技術產業開發區最早出現在美國。又可以稱為“科技工業園區”，被稱為21世紀的新工廠，一般是依托大學或科研機構，在一片園林式的區域內，創造一定的條件，吸引教授、學者和研究人員利用或轉移自己的科研成果興辦高技術企業，把成果直接轉化為產品提供給市場。園區的興辦在企業、政府和科研界三元參與的理論指導下進行，以孵化器為核心進行高技術產業創新。園區內有各種為科技成果的產品化提供必要服務的組織，對進入園區的企業有嚴格的要求，一般需要滿足以下條件：一是開發高技術、產品具高附加值；二是園區單位土地面積（公頃）的高GDP值；三是為地方政府提供高稅收。

　　循環經濟示范區、生態工業園區和高新技術產業開發區三種形式，既有分工，又形成合力，其目的都是用新理念、新知識、新技術和新產業打造21世紀的新工廠。與19世紀工業革命的工廠形成工業經濟造就工業文明一樣，三種園區以星星之火可以燎原之勢，達到人與自然和諧，造就生態文明，實現可持續發展。因此三類園區都有共同的運作規范：一是以知識經濟、生態經濟的新理念作為指導思想；二是以企業、政府和科研界三元參與具體運作；三是以孵化器為核心創新園區產業，構成新的產業鏈；四是知識與人才是園區發展的第一要素；五是對所在區域的生態系統修復做出貢獻；六是以高于所在區域的單位面積GDP和稅收、節能減排、高技術創新和創業人才培養等為考核標準，使園區有可持續的發展能力。

　　參考文獻

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