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《企業價值評估指導意見》實施情況

來源: 肖煥麒 編輯: 2010/09/26 08:53:30  字體:

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  一、實施情況

  指導意見已在公司全面貫徹執行,所有涉及企業價值評估的資產評估報告均按指導意見的要求執行。但在實務中,限于項目具體條件限制,部分具體條款嚴格執行到位有一定難度。

  二、存在問題

  (一)企業不了解,配合有難度:企業價值評估的主要資料提供方——被評估企業對評估的認識大部分還停留在10多年前,不知道現在企業價值評估等最新的評估基本知識,對收益法很陌生,因此也難于積極配合,提供高質量的評估資料。

  (二)信息提供:企業價值評估指導意見對評估師收集的信息量要求比以前更高,部分信息屬于非公開的行業信息與企業內部非財務信息,企業對信息的整理、提供難度較大,管理簡單的小型企業評估無法提供指導意見要求的全面信息。

  (三)經營預測:指導意見要求由企業提供經營預測,但企業特別是小企業不會認真對待,即便提供的預測隨意性很大,同時帶有強烈的傾向性,實際操作中仍是以評估師為主預測,由企業確認。

  (四)部分方法如市場法實踐中應用較少,最近可能是由于適應監管部門規定要用兩種以上評估方法的要求,在實務中的應用漸多,但一般是驗證方法,對于控股權評估,其結果難以做為最終評估結論。

  (五)控股權、少數股權、流動性等影響,由于缺乏量化操作的途徑,實務中一般予以回避。

  (六)成本法的應用最多,但目前實務中的操作與指導意見最大的差異是第35條:“應當考慮被評估企業所擁有的所有有形資產、無形資產以及應當承擔的負債。”實務中,由于企業未入帳的無形資產可能很多,無法窮舉,同時單獨對各無形資產進行估值的操作成本很大,而且其評估結果的準確性還不如企業價值評估結果的準確性,因此在同時采用收益法進行企業價值評估時,成本法的評估范圍通常沒有包含未入帳無形資產。

  三、建議

  (一)建議通過組織培訓、在相關行業刊物、大眾媒體加大宣傳力度,特別是對監管部門與企業等評估市場參與者的宣傳力度,普及企業價值評估與最新評估準則的基本知識, 提高資產評估師、資產評估協會的社會認知度。

  企業認識了評估的基本要求,評估師的工作才好開展。畢竟,被評估企業提供資料的質量與配合的質量是評估項目完成質量的基礎。

  在實務中,評估師普遍反映管理良好的外資企業的評估實施難度比國有企業、民營企業要小,其中一個主要原因是企業主要財務管理人員有良好的企業價值評估基礎知識,企業日常的各種統計數據詳實,準則要求的資料數據的收集難度比國有企業、民營企業要小。

  (二)對于近幾年來評估準則的最新發展、理論界與實務界的最新成果,修訂原來條文中很原則性的規定。評估報告披露要求建議與后來頒布的評估報告準則、最近實施的企業國有資產評估報告指南銜接。

  (三)第3條,企業價值評估的定義。對“企業整體價值”的定義不明,與原有的概念混淆,在企業與評估師中引起較多誤解。建議明確定義。

  (四)第3條,關于企業價值評估的分類,除了企業整體價值、全部股權、部分股權3種分類之外,還有基建項目公司中常見的“股權+股東貸款債權”、企業業務重組中可遇到的“有獨立盈利能力的資產負債組合”(沒有公司“殼”)等也可以參照該指導意見,建議在指導意見中補充。

  (五)如第26條,收益口徑只規定了可以選擇現金流量、利潤、紅利,建議補充選擇的原則或針對一些常見情況下的具體規定。

  (六)第37條規定了長期投資是否單獨評估的問題,建議補充單獨評估的評估方法問題(是否也應象企業價值評估一樣,采用成本法、收益法、市場法多種方法,目前在實務中有不同理解。)

  (七)第36條規定了成本法中各項資產的價值應當選用適當的具體評估方法,建議結合《價值類型指導意見》補充規定成本法中各項資產的價值類型與評估對象的價值類型一致。即,報告定義評估對象股權的價值類型為市場價值,成本法中對構成企業的各項資產的評估值并不一定是該單項資產的市場價值,有些可能是在用價值(未達到最高最佳用途資產)、清算價值(閑置資產)、可回收凈額等。

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