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平均單價(jià)類比法在工程審計(jì)中的應(yīng)用
工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的關(guān)鍵是分析發(fā)現(xiàn)線索，難點(diǎn)是計(jì)量計(jì)價(jià)項(xiàng)目繁多，而傳統(tǒng)審計(jì)分析效率低下。平均單價(jià)類比法著力于解決上述問題，在多標(biāo)段項(xiàng)目中采用計(jì)量計(jì)價(jià)信息融合方式，通過單價(jià)類比和平均指標(biāo)分析，有效快速分析審計(jì)重點(diǎn)，幫助發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。該方法的應(yīng)用體現(xiàn)為信息融合技術(shù)下信息化審計(jì)的雛形，擴(kuò)展了多領(lǐng)域數(shù)據(jù)審計(jì)分析的思想。
在工程建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目中，往往需要對工程造價(jià)、計(jì)量支付及合同執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)檢查。例如高速公路項(xiàng)目投資規(guī)模大、涉及面廣。審計(jì)中主要有以下難點(diǎn)：一是如何把握總體確定審計(jì)重點(diǎn)；二是施工工藝復(fù)雜，難以做到對各項(xiàng)目工藝計(jì)價(jià)逐一進(jìn)行核實(shí)；三是，建設(shè)單位實(shí)行多標(biāo)段分人分片分散管理，項(xiàng)目執(zhí)行單位存在各標(biāo)段子項(xiàng)目計(jì)價(jià)支付口徑不一致，而審計(jì)人員難以單獨(dú)判斷各標(biāo)段計(jì)價(jià)的合理性和差異性。
一、審計(jì)思路：
首先，針對項(xiàng)目多標(biāo)段管理特點(diǎn)，以合同條件和重要性水平為依據(jù)選出重點(diǎn)審計(jì)范圍，以求把握總體，突出重點(diǎn)；其次，經(jīng)分析我們發(fā)現(xiàn)高速公路項(xiàng)目中各標(biāo)段計(jì)價(jià)項(xiàng)目中存在性質(zhì)相同、施工工藝類同的同類子項(xiàng)目，而同類項(xiàng)目其單價(jià)水平具有可比性。因此可以利用計(jì)算機(jī)對不同標(biāo)段同類項(xiàng)目的計(jì)價(jià)情況，構(gòu)建平均單價(jià)分析模型，從中發(fā)現(xiàn)異常，找出審計(jì)要點(diǎn)，確定審計(jì)核查步驟。我們把該方法總結(jié)為平均單價(jià)類比法。
二、主要數(shù)據(jù)：
根據(jù)工程審計(jì)主要涉及的內(nèi)容，以合同計(jì)量支付為主要數(shù)據(jù)項(xiàng)，包括：合同編號、項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、計(jì)量單價(jià)、合同工程量（清單工程量）、合同金額（清單金額）、實(shí)際計(jì)量工程量（累計(jì)工程量）、實(shí)際計(jì)量金額（累計(jì)金額），以上共計(jì)十個(gè)元素，以下稱計(jì)量十元素。
三、審計(jì)步驟
1、確定數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)：與工程計(jì)量相關(guān)的數(shù)據(jù)很多，但與我們的審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的只是其中一部分，所以確定采集數(shù)據(jù)的元素是很重要的步驟。
2、制定采集數(shù)據(jù)的方式：各管理單位對“計(jì)量十元素”的管理方式各不相同，但確是不可缺省少的，可根據(jù)實(shí)際分別采取人工分散采集和系統(tǒng)集中采集的方式。
3、清理計(jì)量數(shù)據(jù)：主要包括完善項(xiàng)目編號、修正計(jì)量單位、去空值等。這里較為重要的是項(xiàng)目編號，往往各單位編碼格式不一致，需要進(jìn)一步調(diào)整。
4、選出重點(diǎn)審計(jì)范圍：工程審計(jì)目前暫時(shí)沒有一個(gè)明確的方法，我們的方法是應(yīng)用合同原則。一是按調(diào)價(jià)的兩條件原則，對計(jì)量數(shù)量超合同量25%，且影響合同總價(jià)超過2%時(shí)，應(yīng)重新確立單價(jià)原則；二是按重要性水平選出新增變更項(xiàng)目。重點(diǎn)范圍在金額上覆蓋面較大，但抽檢項(xiàng)目卻較少，即照顧了整體，又突出了重點(diǎn)，符合審計(jì)倡導(dǎo)的原則，審計(jì)效率高。
5、分析檢查確立審計(jì)要點(diǎn)：對選出的重點(diǎn)檢查范圍，應(yīng)用平均單價(jià)類比法逐一進(jìn)行檢查分析，重點(diǎn)是將該子項(xiàng)目價(jià)格與其他合同段同類項(xiàng)目價(jià)格進(jìn)行比對，計(jì)算出平均單價(jià)，從而發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常點(diǎn)，從而確立審計(jì)要點(diǎn)。該審計(jì)要點(diǎn)是審計(jì)重點(diǎn)的具體化，可操作性更強(qiáng)，也是平均單價(jià)類比法的核心作用。
6、核實(shí)檢查審計(jì)要點(diǎn)：根據(jù)審計(jì)要點(diǎn)提出的異常線索，確立審計(jì)實(shí)施方案和具體步驟，最終查實(shí)存在的問題。
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