2011-06-29 10:39 來源:冷繼波
摘要:國民經濟核算是利用會計與統計相結合的方法對社會經濟運行過程中的數量關系進行系統、完整、統一的核算。闡述了會計、統計核算協調統一中存在的主要差異,分析了會計、統計核算統一的必要性。最后,提出了會計統計協調統一的構想。旨在提高核算效率,為相關部門及時提供決策有用的信息。
關鍵詞:統計;會計;協調
隨著經濟的不斷發展和科學技術的進步,會計與統計的聯系越來越緊密,會計上用到更多的統計分析方法,統計上也借鑒了越來越多的會計方法。計算機的運用和網絡的發展使得兩者數據共享,把會計和統計人員從繁重的重復勞動中解脫出來,為構建企業會計和統計核算體系一體化提供了必要的保證。但是,在實際工作中,如何適應市場經濟發展的需要,加快推進會計與統計核算體系一體化的進程,是擺在我們面前的一項迫切任務。筆者主要就新形勢下構建企業會計與統計核算體系一體化問題作一初探。
一、會計、統計核算協調統一中的主要差異與問題
統計核算是以貨幣、實物或勞動量為計量單位,通過運用大量觀察法、統計分組法、綜合指標法、統計推斷法等一系列研究方法對國民經濟活動的規模、水平、結構、速度及效益等數量關系進行匯總和計算,以探討經濟運行的規律性。會計核算是以貨幣為計量單位,通過貨幣計價、設置科目和賬戶、采用復式計賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本核算、財產清查等方法,取得財務信息,對企業經營活動的過程及結果進行連續、系統地記錄,來計算和編制會計報表。統計核算、會計核算和業務核算一起組成了國民經濟核算體系,同時又各自發揮著不同的作用。統計核算與會計核算作為兩種不同的核算方法,在許多方面都存在著差異,主要表現在:
1.核算范圍上的差異。統計核算是把國民經濟當做一個總體的宏觀核算,而會計核算是把企業當做一個總體的微觀核算。它們之間的關系從范圍上看是總體與個體的關系。由于各單位之間經濟活動的相互聯系性,反映個體某經濟活動的具體指標數值(或科目)即使內涵相同也會有重復計算或相互抵消的可能,因此,宏觀總體的某個指標數值與微觀個體之間不是簡單的匯總關系。如銷售收入這個指標或科目,對企業來講,不考慮買者是誰,只要出了本企業范圍,就是銷售;而對部門、地區、國家來說,本部門、本地區內部的相互買賣就不應該計算進來。總體范圍的這種差異性決定了宏觀統計核算與微觀會計核算在許多方面的差異,也是二者難以協調統一的主要障礙。
2.核算對象上的差異。統計核算是實物量與價值量的雙重核算。它運用特定的方法對企業經濟現象進行分類、分組,并運用一系列指標反映企業生產活動水平、發展速度和變化趨勢。會計核算是以貨幣為計量單位,運用專門的會計方法對企業的生產經營活動或預算執行情況及其結果進行連續、系統、全面地記錄、計算、分析。會計核算主要是反映微觀經濟現象,反映一個企業的經營活動,而統計核算的對象相對要比會計核算的對象廣泛。
3.計量單位上的差異。統計核算不僅以貨幣為計量單位,有時還用實物和勞動量為計量單位,從價值和實物兩種形態上考核企業活動過程和結果。而會計核算只以貨幣為計量單位,從價值上考核企業經濟活動的過程及成果。
4.核算方法上的差異。就一般的核算程序而言,統計核算和會計核算都需要經過資料的搜集、加工、分析和提供信息等一系列過程。但在具體核算中,統計核算是通過對客觀現象進行大量調查,運用描述和科學推算的方法(如分組法、綜合指標法等)來把握事物的總體特征,推斷事物發展的總體概況;而會計核算是根據憑證和賬戶采用復式計賬的方法,對每一筆業務加以登記、分類和匯總。
5.會計、統計對生產經營成果的核算原則不同。會計核算是按權責發生制原則來核算企業生產經營成果的,而統計核算是按生產經營原則來計算生產經營成果的。如統計核算對本期生產但未銷售的產品、自制設備、大修理作業、定貨者來料加工的原料價值都計算產值,會計核算則不將其作為銷售收入。在計算生產經營成果時,會計核算是按實際銷售價格計算,而統計核算則是按現行價格計算;對本期生產未出售產品,統計核算按出廠價計算,會計核算則按成本價計算。
6.分類標準上的差異。統計核算主要是按產品或產業分類,如把國民經濟劃分為兩大部類、三次產業、十三大門類(行業)。企業會計核算主要按主管部門分類,如按主管部門分為工業、農業、交通運輸、商品流通、旅游飲食服務、施工房地產、對外經濟合作、金融保險等。
7.會計、統計核算對企業經濟效益的衡量指標也不相同。會計核算以所得利潤作為企業經濟效益的考核指標和企業最終目標;統計核算則根據國民經濟核算體系的要求,以企業增加值(或凈產值)作為經濟效益指標或衡量企業對社會貢獻的依據。
二、會計、統計相互協調的必要性
1.會計和統計的相互協調可以提高經濟效益。會計、統計核算長期分家,自成體系,不僅造成大量的重復勞動,而且數出多門,相互矛盾,淡化了企業經濟核算的整體作用。在市場經濟條件下,企業是市場的主體,要使企業在激烈的市場競爭中求生存、謀發展,就必須強化會計、統計核算的協調統一,講求核算資料的質量,提高核算工作效率,充分發揮核算整體效應,從而提高企業的經濟效益和社會效益。
2.會計和統計的相互協調為現代企業提供重要的信息基礎。會計和統計都是從獲取原始的數據信息開始,采用不同方法進行加工整理,為企業提供生產經營情況和財務活動的信息。會計通過對企業發生的經濟活動和財務成果進行核算與評價,提供財務信息;統計通過對社會經濟現象數量方面的研究,提供統計信息。在企業管理信息系統中,會計和統計工作所提供的信息是最基礎的信息,企業其他方面信息大多源于會計和統計信息,或者是在兩者提供的信息基礎上進行再加工和開發利用。由此可見,會計和統計的相互協調能夠為現代企業提供重要的信息基礎。
3.會計和統計的相互協調可以提高企業經營決策的準確性。在市場經濟中,市場的變化很快,競爭非常激烈。企業只有具備準確及時的信息,才可能把不確定因素的影響減少到最小。會計和統計工作就是運用不同的計量方法反映企業的生產經營和財務狀況,為企業經營決策不斷提供準確、及時、可靠的數據信息。會計運用價值量方法,反映和控制資金循環、收支情況;統計運用實物量和價值量雙重方法,反映生產經營的全過程。會計和統計做到相互協調,企業對信息的獲取和處理才能更加及時準確,進而提高企業經營決策的準確性。
三、實現會計、統計核算協調統一的構想
從宏觀核算的要求看,國民經濟核算是統計核算的最高層次,某種意義上說,國民經濟核算實際上是采用統計方法搞社會會計核算。從會計核算方面看,國民經濟核算又是會計核算向社會會計發展的必然結果。社會會計又稱宏觀會計、總量會計,它既是社會經濟的發展對會計管理的客觀要求,又是會計科學自身發展的必然結果。隨著會計國際化、社會化進程的加快,作為宏觀控制手段之一的宏觀會計,在市場經濟體制中將越來越顯示出它的重要性。因此。協調統一會計、統計核算的基本思路是:以新國民經濟核算體系為主導,以國民經濟綜合平衡和宏觀控制為依據,會計、統計在保持各自特點的基礎上,雙方都作些改進,加強相互之間的協調配合,提高資料的共享度,最終實現會計、統計核算的協調統一!
1.制定一套滿足國民經濟核算基本要求的統計制度或會計決算制度。企業財務收支資料,除按財政預算體制要求上報財政部門外,還應根據國民經濟核算的需要,按統計核算的要求,將企業全部資料按塊逐級上報統計部門,由統計部門按主管系統、產業部門進行分類匯總,用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經濟管理各方面的需要,又可以減輕基層負擔,使信息工作逐步實現規范化、標準化。
2.統一會計核算和統計核算的指標口徑。由于會計和統計在研究方法、內容、研究對象及服務對象上的區別,兩者在指標口徑上出現差異是在所難免的,應本著求同存異的原則進行統一調整,進一步規范核算指標。對于相同指標,力求在指標含義、口徑和計算方法上保持一致;對于內容有差異的指標,應配備明確的使用說明,以避免相互混淆造成不必要的損失。
3.利用現代信息技術手段建立數據庫平臺,F代信息技術為會計和統計的協調提供了一個完備的數據庫平臺。會計、統計、計算機相統一的管理信息系統,既可以消除會計數據多元化現象,又能夠發揮統計綜合分析的功能,保證了會計與統計的相互協調。
4.調整和增加會計核算中有關分類的內容,滿足新國民經濟核算體系的需要。會計核算除按行業分類外,可與統計核算配套,增設按產業分類核算的內容。此外,根據統計核算的要求,在相關報表中設置一些獨立的項目,可以為統計核算提供直接資料。
5.建立增加值會計,實現會計、統計核算的協調統一。增加值能顯示各方面(包括政府、職工、股東、債權人)對企業及社會的貢獻,是企業的一項綜合性權益指標,它把企業的經營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經濟核算聯結起來,從而把會計核算與統計核算真正聯結在一起。會計改革的一個重要方向是在加強微觀核算職能的同時擴大會計宏觀核算職能,即在加強會計固有職能的基礎上建立起一座通向國民經濟核算的橋梁,這座橋梁就是增加值核算,即“增值會計”。
總之,現行會計、統計核算中存在的差異與問題較多,兩者還沒有形成一套能夠全面系統地反映整個國家經濟運行全過程的指標體系和統一的分類標準,基本上還是自成體系。隨著現代化核算手段的普及和國民經濟核算體系的完善,解決兩者核算不協調的矛盾需要學者和實務工作者不斷的探索。
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