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企業內部控制的設計原則
設計企業內部控制最基本的原則就是實事求是，“因企制宜”，靈活兼顧。此外，下述一些基本原則也是密不可分的。
1、相互牽制原則。一項完整的經濟業務，如果是經過兩個以上的有相互制約環節對其進行監督和核查，其發生錯弊現象的的幾率就很低。就具體的內部控制措施來說，相互牽制必須考慮橫向控制和縱向控制兩個方面的制約關系。從橫向關系來講，完成某個環節的工作需有來自彼此獨立的兩個部門或人員協調運作、相互監督、相互制約、相互證明；從縱向關系來講，完成某個工作需經過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環節，以使下級受上級監督，上級受下級牽制。例如，在材料采購控制系統中，采購部門只有憑領導審批后的采購單或合同（縱向牽制）進行采購，而采購的材料必需經過驗收（橫向牽制）后，才能辦理有關手續。因而只有經過橫向關系和縱向關系的核查和制約，以使發生的錯弊減少到較低程度，或者即使發生問題，也易盡早發現，便于及時糾正。
2、成本效益原則。企業最關心的是經濟效益，如果單純從控制的角度來考慮，參與控制的人員和環節越多，控制措施越嚴密復雜，控制的效果就越好，其發生的錯弊現象就越少，但因控制活動造成的控制成本就越高。因此，在設計內部控制時，一定要考慮控制投入成本和控制產出效益之比，一般來講，只要對那些在業務處理過程中發揮作用大、影響范圍廣的關鍵控制點進行嚴格控制。對那些只在局部發揮作用、影響特定范圍的一般控制點，其設立只要能起到監控作用即可，而不必花費大量的人力、物力進行控制。防止由于一般控制點設立過多、手續操作繁雜，造成企業經營管理活動不能正常、迅捷地運轉。因此，控制點設定的數量需根據實際情況，科學設立、易于操作，千萬不要因不必要控制點的設立，造成投入產出的得不償失，力爭以最小的控制成本獲取最大的經濟效果。
3、崗位責任原則。內部控制的設立是與企業的管理模式緊密聯系的，企業按照其推行的管理模式設立工作崗位，并賦予其責、權、利，規定相應的操作規程和處理程序。責任和權力是崗位責任原則中的關鍵因素，有什么樣的崗位責任，就要賦予此崗位完成任務所必須的權力，切忌出現崗位責任不明確、權力不清楚的現象。崗位責任主要解決的是不相容職務的分離，在設置崗位時必須考慮到授權崗位和執行崗位的分離、執行崗位和審核崗位的分離、保管崗位和記賬崗位的分離等，通過不相容職責的劃分，各部門和人員之間相互審查、核對和制衡，避免一個人控制一項交易的各個環節，以防止員工的舞弊行為。另外，必須注意讓員工理解其各自的控制責任，一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作，即操作規程和處理程序；另一方面要讓員工明白嚴格按照規章制度履行職責的重要性。
4、協調配合原則。協調配合原則要求各部門之間、人員之間應相互配合、協調同步、緊密銜接，避免只管相互牽制而不顧辦事效率的做法，導致不必要的扯皮和脫節現象。為此，必須做到既相互牽制，又相互協調，保證經營管理活動連續、有效地進行。
在內部控制中相互牽制是基礎，協調配合是升華，因而，協調配合對人員素質的要求是很高的，內部控制是由人建立的，也要由人來行使，如果企業行使控制監督職能的人員在思想道德上、心理素質上、技能上和行為方式上未能達到實施內部控制的基本要求，對內部控制的程序和要求含混不清，連最基本的崗位責任也不能執行到位，那么，再談協調配合顯然已不能勝任。
5、系統網絡原則。按照系統網絡原則的要求，各項控制點應在企業管理模式的控制之下，設立要齊全且點點相連、環環相扣、不能脫節。各個控制點的設立必須考慮到控制環境、控制活動對它的影響。控制環境和控制活動構成了企業的氛圍，它主要包括員工的誠實性和道德觀、崗位匹配能力、組織結構、管理模式和經營風格以及人力資源管理政策等，無論哪一個環節出現問題，其對內部控制的實施都會帶來極大的負面影響，因而，建立必要的風險評估、信息溝通和監督機制，隨時適應新情況，適時調整不適合的控制點，以保證整個網絡下的控制點連成一片，協調順暢地發揮作用。
綜上所述，企業的內部控制從設計的角度來看，應能達到一個基本目標，即在保證企業經濟效益最大化的前提下，保證企業順暢運轉而又不失控制，同時，要能對非常規業務進行有效的反應，通過對內部控制的檢測和評價，保證企業內部控制能進行有效的自我調節。
1、相互牽制原則。一項完整的經濟業務，如果是經過兩個以上的有相互制約環節對其進行監督和核查，其發生錯弊現象的的幾率就很低。就具體的內部控制措施來說，相互牽制必須考慮橫向控制和縱向控制兩個方面的制約關系。從橫向關系來講，完成某個環節的工作需有來自彼此獨立的兩個部門或人員協調運作、相互監督、相互制約、相互證明；從縱向關系來講，完成某個工作需經過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環節，以使下級受上級監督，上級受下級牽制。例如，在材料采購控制系統中，采購部門只有憑領導審批后的采購單或合同（縱向牽制）進行采購，而采購的材料必需經過驗收（橫向牽制）后，才能辦理有關手續。因而只有經過橫向關系和縱向關系的核查和制約，以使發生的錯弊減少到較低程度，或者即使發生問題，也易盡早發現，便于及時糾正。
2、成本效益原則。企業最關心的是經濟效益，如果單純從控制的角度來考慮，參與控制的人員和環節越多，控制措施越嚴密復雜，控制的效果就越好，其發生的錯弊現象就越少，但因控制活動造成的控制成本就越高。因此，在設計內部控制時，一定要考慮控制投入成本和控制產出效益之比，一般來講，只要對那些在業務處理過程中發揮作用大、影響范圍廣的關鍵控制點進行嚴格控制。對那些只在局部發揮作用、影響特定范圍的一般控制點，其設立只要能起到監控作用即可，而不必花費大量的人力、物力進行控制。防止由于一般控制點設立過多、手續操作繁雜，造成企業經營管理活動不能正常、迅捷地運轉。因此，控制點設定的數量需根據實際情況，科學設立、易于操作，千萬不要因不必要控制點的設立，造成投入產出的得不償失，力爭以最小的控制成本獲取最大的經濟效果。
3、崗位責任原則。內部控制的設立是與企業的管理模式緊密聯系的，企業按照其推行的管理模式設立工作崗位，并賦予其責、權、利，規定相應的操作規程和處理程序。責任和權力是崗位責任原則中的關鍵因素，有什么樣的崗位責任，就要賦予此崗位完成任務所必須的權力，切忌出現崗位責任不明確、權力不清楚的現象。崗位責任主要解決的是不相容職務的分離，在設置崗位時必須考慮到授權崗位和執行崗位的分離、執行崗位和審核崗位的分離、保管崗位和記賬崗位的分離等，通過不相容職責的劃分，各部門和人員之間相互審查、核對和制衡，避免一個人控制一項交易的各個環節，以防止員工的舞弊行為。另外，必須注意讓員工理解其各自的控制責任，一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作，即操作規程和處理程序；另一方面要讓員工明白嚴格按照規章制度履行職責的重要性。
4、協調配合原則。協調配合原則要求各部門之間、人員之間應相互配合、協調同步、緊密銜接，避免只管相互牽制而不顧辦事效率的做法，導致不必要的扯皮和脫節現象。為此，必須做到既相互牽制，又相互協調，保證經營管理活動連續、有效地進行。
在內部控制中相互牽制是基礎，協調配合是升華，因而，協調配合對人員素質的要求是很高的，內部控制是由人建立的，也要由人來行使，如果企業行使控制監督職能的人員在思想道德上、心理素質上、技能上和行為方式上未能達到實施內部控制的基本要求，對內部控制的程序和要求含混不清，連最基本的崗位責任也不能執行到位，那么，再談協調配合顯然已不能勝任。
5、系統網絡原則。按照系統網絡原則的要求，各項控制點應在企業管理模式的控制之下，設立要齊全且點點相連、環環相扣、不能脫節。各個控制點的設立必須考慮到控制環境、控制活動對它的影響。控制環境和控制活動構成了企業的氛圍，它主要包括員工的誠實性和道德觀、崗位匹配能力、組織結構、管理模式和經營風格以及人力資源管理政策等，無論哪一個環節出現問題，其對內部控制的實施都會帶來極大的負面影響，因而，建立必要的風險評估、信息溝通和監督機制，隨時適應新情況，適時調整不適合的控制點，以保證整個網絡下的控制點連成一片，協調順暢地發揮作用。
綜上所述，企業的內部控制從設計的角度來看，應能達到一個基本目標，即在保證企業經濟效益最大化的前提下，保證企業順暢運轉而又不失控制，同時，要能對非常規業務進行有效的反應，通過對內部控制的檢測和評價，保證企業內部控制能進行有效的自我調節。
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