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中外聯營體如何成功執行項目

2006-07-27 09:58 來源:國際經濟合作·彭飛

  隨著中國加入WTO和改革開放步伐的加快,越來越多的外國公司通過合資或獨資的形式在國內興建項目。這些公司在興建項目時,一方面希望選用國際知名的國外工程公司來執行其項目,以依靠其高水平的管理來確保項目成功建成;另一方面,他們也希望充分利用國內工程公司的力量來降低其工程建設成本,因為與國外工程公司相比,國內的工程公司、設計院及施工企業的價格相對較為低廉,且熟悉中國的建設程序和市場情況。

  在這種大環境下,中外雙方工程公司以聯營體的形式共同執行項目的方式已逐漸受到合資或獨資公司業主的青睞。但是,使用聯營體的方式來執行項目是一把雙刃劍,成功運作的聯營體可把外方的管理優勢、技術優勢及中方的價格、經驗優勢疊加,產生“1+1>2”的效果,但因聯營體雙方來自不同國家,大到文化背景、價值觀念、思維模式及企業文化,小到工作方法、生活習慣均有所不同,這些因素的存在勢必使合作雙方產生一些分歧從而影響項目的順利進行。

  如何把這些因素的影響程度降到最小,從而最大程度地利用雙方優勢來推動項目進行已成為擺在合作雙方面前不容忽視的問題。南海石化項目由中、英、美三國公司組成的聯營體實施,本人在該項目的工作實踐中總結了中外雙方聯營體成功執行項目的一些關鍵因素,現做一簡單介紹。

  項目背景:

  南海石化項目是由殼牌公司和中國海洋石油公司在廣東惠州投資興建的大型石化項目,投資金額約為40億美元,2001年3月項目正式啟動,2002年9月進入實施階段,項目工期5年。

  該項目采用目前國際通用的項目管理承包(PM)模式,由項目管理承包商代表業主對工程建設的全過程進行管理。目前由美國柏克德公司(BECHTEL)、中國石化工程建設公司(SEI)、英國福斯特惠勒公司(FW)組成的聯合體來承擔項目管理承包商這一角色。項目執行涉及北京、惠州現場、美國休斯頓、英國雷丁及分包商辦公室等十幾處地點。另外,因聯合體內部的兩家外國公司均為跨國公司,考慮到項目規模巨大,需要從全球調動其雇員執行項目,聯合體內部近千名員工來自十幾個國家。

  目前該項目在合作各方的共同努力下順利地進行,聯營體公司的成功合作的關鍵,主要有以下幾點:

  一、合理分配工作

  在對項目的工作進行分配時,應充分考慮各方的優勢,一般遵循以下原則:

  一般工藝設計、基礎設計由外方承擔,但如中方擁有較為成熟的工藝技術,也可由中方承擔;中方主要承擔詳細設計、國內采購、現場施工管理、初步設計、政府審批等工作內容;質量、控制、安全等職能部門工作,建議由中外雙方共同承擔,外方可提供一些國際通行的程序,中方根據國內的實際情況加以補充修改后供項目使用。

  在南海項目的工作分工上,充分考慮了以上特點,具體如下:

  美國BECTHEL公司以管理和綜合能力見長,負責項目執行程序、進度計劃、人力投入、費用估算和控制、采購、建設、與業主的關系協調,同時負責乙烯及大部分公用工程的工藝包設計,BECTHEL作為聯營體的領導方派出項目主任;英國FW公司有化工領域的豐富經驗,負責聯營體的質量保證、技術支持、國外標準規范和大部分工藝裝置的基礎工程設計和組織工作;

  中方SEI以對國內情況熟悉和人工成本優勢在聯營體中負責全廠初步設計文件的編制、地方政府管理的協調、國內標準規范、設備材料分交、現場準備以及大量公用工程、界外設施、聚丙烯等裝置的基礎工程設計工作。

  二、高效的通訊及網絡系統

  對于由中外幾方合作的項目,項目成功的關鍵在于有效的聯系和溝通,而這都依靠一套強有力的通訊及網絡系統,南海項目主要使用下列聯系工具保持通訊的暢通性:

  1.WAN廣域網

  根據南海石化項目工作的需要,建立了項目獨立的網絡,網絡中心設在北京。以北京為中心,與美國休斯頓、英國雷丁建立中繼線路,與北京辦公室建立DDN連接,同時還與三個公司的總部建立了連接。隨后還與惠州的現場建立了DDN連接。先后在北京辦公室建了5條專線。此項目網絡用于傳送電子郵件、訪問財務軟件以及項目的內部網等。

  2、局域網LAN

  由于北京辦公室是利用SEI已有的LAN資源,因此在SEI的LAN中單獨劃分出一組VLAN來支持項目。

  3、電子郵件

  為了充分發揮與Windows 2000集成的優點,項目采用Exchange 2000作為郵件系統。這是一個不與三個公司本部相連的獨立的電子郵件系統。項目組成員有一個基于項目的電子郵件賬號。來自母公司的郵件通過Internet轉發到本系統。

  4.遠程訪問( VPN的實施)

  本項目的遠程訪問方案采用虛擬私有網絡(VPN),從遠端計算機連接項目網絡。遠程用戶連接到Internet(使用項目的簽約撥號方案或者其他連接),然后運行一個軟件通過公共的國際互聯網建立一個安全的連接。使用VPN連接,項目不必建立用于撥號服務的調制解調器池,就能為在世界各地的項目組成員提供接入服務,通常只需本地市話或國內長途,節約了大量的國際長途話費。VPN是一項正在興起的新技術,即在公共的Internet線路上,通過數據加密算法對用戶的數據進行加密,建立安全的連接。

  5.EDMS(電子文檔管理系統)

  項目建立了以Documentum D4i為基礎的電子文檔管理系統(EDMS)。在項目中實現了統一的文檔管理平臺:

  (1)在項目建設期間,提供一套完善的受控的文檔管理環境;

  (2)為裝置的運行提供長期的文檔管理;

  (3)為LKM系統提供數據和信息。

  EDMS通過對文檔的有效控制,在全球范圍內一致地保證項目設計和施工的高質量。EDMS作為一種工具管理項目文檔的全生命周期,從文檔的產生、分發、審核、批準、修訂到歸檔。此外,此產品還有批注、存儲多個版本、電子發送和查詢文檔庫的功能。積累在EDMS中的文檔及其相關的數據(關于此文檔的其他信息)將支持企業的運行維護組織的開發。

  6.Project Net

  項目將Project Net系統用于:

  (1)在項目的廣域網建成之前,作為一種臨時的通信網絡;

  (2)在EDMS開發期間,作為臨時的文檔庫;

  (3)作為一種協同工具提供給項目組成員及分包商。

  (4)作為一種對外的通信,供應商、承包商等不能訪問項目廣域網。

  Project Net是可通過Internet訪問的數據托管服務,為項目組成員提供全方面多功能的服務,可以從家里、機場、賓館、項目辦公室和非項目辦公室訪問數據。Project Net還可提供討論組、圖紙批注、活動布告等功能。

  7.內部網站

  在項目內部網上利用了瀏覽器技術。在內部網站上支持中英文。目前內部網站及基于Web的應用有人力資源管理、通用項目信息及進度、項目人員及電話目錄、時間表等。

  三、高效率的項目組及團隊建設

  項目組成員可能來自世界各地,需要互相尊重對方的文化和習慣,互相尊重對方的民族特點和建立信任,在此基礎上緊密的聯系和團隊協作關系就會自然而然地形成,并且在項目的運作過程中不斷完善充實,中外雙方項目組成員都應遵循以下準則:

  (1)同事間相互尊重和信任;

  (2)直率而友好地請求或給予他人幫助,共享經驗和教訓;

  (3)及時、真誠和完善地進行溝通和交流;

  (4)通過遵守協議和保守承諾來贏得信任;

  (5)決不在背后詆毀同事;

  (6)通過真誠地合作來解決分歧意見;

  (7)體現出高水準的職業和道德行為。

  為確保項目組人員遵守這一準則,項目要求其成員在項目開始前簽署一份協議,內容如下:

  (1)不計劃并參與違反法律或不道德或不恰當的行為;

  (2)避免任何與業主利益相反的協議、投資、雇傭、關系或行為發生;

  (3)維護文件的安全;

  (4)在基于項目目標考慮的基礎上,為業主提供專業和公正的意見、判斷或行為;

  (5)通知任何發生的或潛在發生的不道德行為;

  (6)所有雇員在處理與業主、供貨商、分包商等方的關系時應遵循并保持較高的道德標準和行為;

  (7)采取的措施應是公正的;

  (8)業主的商業活動是保密的,不能隨意泄露;

  (9)如果參與的外界活動可能與業主的利益有沖突,需要提前批準。

  另外還要及時對項目工作人員進行考核,考核內容有工作是否主動、解決問題的能力、團隊工作精神及文化包容性、交流能力及坦誠度、是否適應中西方工作方法等。

  團隊建設首先是為了使大家在項目目標上理解一致,以確定大家為這個目標共同努力的具體行動,其最終目的是在項目內部建立一種員工互相激勵、知識共享、坦誠相見的一體化工作組。

  四、編制周密的項目執行計劃并明確項目程序

  在項目開始階段,應編制一個周密的項目執行計劃,說明所有的界面接口和機構組成及各部門工作方法,項目執行計劃一般包括項目概述、工作范圍、項目管理計劃、項目關鍵問題、項目各職能部門工作程序等。其主要目的是幫助項目工作人員了解項目并為項目人員提供一份項目參考文件。

  鑒于中外雙方企業文化和工作方法的不同,為確保項目組成員按照統一的方法來工作,在項目開始初期一定要編制一套適合項目特點的項目程序手冊。項目程序將發布在項目管理網絡中,以便于有關項目人員隨時查閱最新項目程序。

  五、有效的界面管理

  項目是一個復雜的系統工程,必須有效妥善地處理業主、專利商、項目管理承包商、設計承包商、施工單位和其他第三方的界面關系。

  應在項目上設立專門的界面經理,界面經理負責制訂完善的項目界面管理手冊,手冊需要確認相關各方的界面關系,信息資料的傳遞方式,各自責任,以及界面工作程序,這個手冊需要根據項目的進展不斷檢查、確認并進行更新,團隊的所有人員必須認識到界面管理和信息交流不僅僅是界面經理的責任,也是每個人的責任。

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