隨著市場性質由賣方市場轉向買方市場以及我國加入WTO之后面臨的國內外競爭越來越激烈，部分中小企業開始關注敏捷制造，希望借助敏捷制造來改變企業，以便在激烈的競爭中獲得有利地位。筆者認為，我國企業實施敏捷制造存在很多困難，真正要實現敏捷制造，則必須作好下面的一系列工作。

　　敏捷制造的內涵

　　1991年，由美國國防制造技術計劃秘書辦公室資助，由里海（Lehigh）大學的亞柯卡（Iacocca）研究所主持了一項關于21世紀發展戰略的研究，形成了《21世紀制造企業發展戰略》的著名報告，這份報告通過總結經濟發展現狀和展示未來而提出了一種先進制造技術———敏捷制造（Agile Manufacturing），提出敏捷制造的直接原因是市場的需求，同時，技術的發展又使其成為可能。敏捷制造是為了實現企業生產制造的敏捷性，采用現代計算機和通信手段，通過快速配置各種資源，以有效和協調方式響應用戶需求的一種企業發展戰略。它強調把動態靈活的虛擬組織，先進的擬實制造技術和高素質的人員進行有機的結合，使企業在快速變化的市場環境中取得長期效益。為了適應變化的市場和取得競爭優勢，企業不能僅僅依靠自身的有限資源，而必須采用標準化和專業化的計算機網絡和信息集成基礎結構，以分布式結構連接各類企業，構成虛擬制造環境，在虛擬制造環境內動態選擇成員，組成面向任務的虛擬公司，從而合理利用各企業的資源和技術進行快速生產。實際上，敏捷制造是工程技術、管理技術等綜合技術支持下的企業及企業間的動態集成，是計算機集成制造系統發展的延續。

　　實施敏捷制造的意義

　　敏捷制造是全球范圍內企業和市場的集成，目標是將企業、商業、用戶、學校、行政部門、金融等行業都用網絡連通，形成一個與生產、制造、服務等密切相關的網絡，制造企業不再拘泥于固定的形式和組織結構，實現面對網絡的設計、制造、銷售和服務。網絡廣泛的行業覆蓋面和企業高度靈活的組織形式，不僅增強了企業的經濟效益，也帶來了強大的社會效益。當出現某種機遇，若干核心的組織者聯合迅速的參與者形成一個新型企業，市場消失后能迅速解散，參加新的重組。這樣的企業能以最快的速度從企業內部某些部門和企業外部不同公司中選出設計、制造該產品的優勢部分，企業接受新任務就不再受人力、物力等資源的限制。企業之間的這種優勢互補和動態聯盟能大大節省資源，能以最低的材料和能源消耗，開發市場所需的綠色產品，同時獲得市場信息的企業不必顧慮企業自身的業務能力，而可以借助于聯盟以最快的速度滿足市場需求。另外，這種來源廣泛的強強聯合能夠很好地重視環保，提高資源的重新利用率。

　　我國中小企業實施敏捷制造的困難

　　企業信息化程度很低盡管我國絕大部分中小企業都已認識到了企業信息化的重要性，但是企業在信息化的資金、人才上面臨著較大的困難，企業一方面期望盡快實現信息化，但另一方面又無法解決大規模資金投入以及吸引更多的信息技術專業人才的加盟這個難題。

　　除了信息系統本身的技術檔次不高和資金困難以外，目前企業實施ERP等業務信息系統還面臨三個方面的主要問題：

　　制度不規范。制度的制定必須是在管理人員對信息系統各類型作業的應用程序充分了解的前提下才可能很好的完成，因此在信息系統實施之前就應該對管理人員進行信息化理念以及實際操作的培訓。

　　人才不足。一方面，當前企業中深入了解信息化理念的人不多，大多數更只是略知皮毛，而引進此方面的專門人才很困難，另一方面，企業在對現有員工進行MRP、ERP等的原理、內容以及操作規程的培訓也做得很不夠。

　　數據管理不完善。一些企業在實施信息系統后出現了數據管理混亂的情況，這是由于在系統實施之前沒有做好數據轉換的準備工作。在實施企業信息化的同時，應該盡早發現企業內部的這些問題，然后全力解決才是正確的態度，才能保證信息系統的順利實施。

　　企業技術創新能力低下我國中小企業基本上沒有技術創新能力，他們基本上從事簡單的加工制造或手工制造行業，依靠廉價勞動來獲取微薄的利潤；個別企業即使有，也是一次性的，并不具有持續創新能力，這從我國的優秀中小企業好不過三五載就可得到應證。這是因為我國中小企業在技術創新上障礙重重：一是中小企業的法律保障不健全，雖然有《中小企業促進法》，但是其中對中小企業技術創新的意義、政策支持、創新成果的保護都過于抽象或籠統，操作難度很大；二是信用關系惡劣，主要是假冒偽劣產品盛行，使得技術創新的成本難以收回從而影響了技術創新的積極性；三是獲取信息的渠道少，國外的中小企業可以從政府或民間機構建立的公共數據庫獲得大量廉價信息，而我國中小企業則靠單槍匹馬去搜集信息，由于成本太大限制了中小企業的技術創新；四是技術創新資金來源匱乏，間接融資由于企業規模小、信用差以及政策因素而難以實現，直接融資由于門檻太高也行不通。同時風險投資不成氣候。

　　企業普遍存在狹隘思想敏捷制造是企業在無法預測的、快速變化的競爭環境中生存發展并擴大競爭優勢的一種新的經營管理和生產組織的形式。它強調通過聯合來贏得競爭；它強調當出現某種機遇，若干核心的組織者聯合迅速的參與者形成一個新型企業，通過明確的分工，設計制造出符合市場最新需要的產品或服務。而我國中小企業對于企業之間的競爭與合作是割裂開來看待和運用，合作就是永久地合在一起，競爭就是你死我活。在這種濃厚的戒心下，動態的戰略聯盟就不可能實現。

　　我國中小企業實施敏捷制造的對策

　　加快信息化建設步伐

　　首先，解決社會受益和私人受益不一致的問題，政府應對實施信息化的企業給予一定的補貼。

　　其次，為解決信息化變革所缺乏的內在動力，應進一步加快產權制度改革，建立現代企業制度。

　　第三，為企業信息化建設提供一個良好的市場環境。只有為企業創造一個充分競爭、優勝劣汰的市場環境，企業信息化建設才會感到外在壓力。在完全競爭的條件下，企業如不采取措施提高效率，增強競爭力，就會面臨破產倒閉、員工失業的危險。這就會迫使那些企業中的既得利益者為了其自身的長遠利益、根本利益而放棄眼前的既得利益，轉而支持和推動制度的變革。

　　第四， 企業要改革用人機制和激勵機制。企業的任何決策在某種程度上都是領導者的決策，因此，企業一定要做到知人善任，納良任賢，選擇那些具備現代管理思想和信息化技術素質的人擔當重任。同時進行相應的制度設計，使領導者既接受相應的監督和約束，又可獨立行使自己的職權和較大程度上分享自己的專利成果，并將其收入和企業信息化效果以及經營業績掛鉤，使其成為改變原有路徑、推動制度變遷的原動力和主力軍。

　　第五，建立完整的社會保障體系，為企業變革創造良好的外部環境。因為企業信息化必然帶來企業運行效率大幅度提高，從而企業不得不調整和裁減員工，這就要求這些信息化改革成本必須由社會來承擔。只有外部環境良好，配套措施齊全，尤其是社會保障體系健全，企業的變革才有可能順利推進，社會也才能穩定。

　　建立中小企業融資體系

　　綜觀外國中小企業發展金融支持的成功經驗可以發現，他們都有數量龐大的面向中小企業服務的中小金融機構，美國中小金融機構占全部金融機構的75%以上。雖然銀行業并購不斷，但是中小金融機構也興旺發達。因為地方性的中小金融機構與地方性的中小企業存在長期的互動和相互監督關系，使得中小金融機構從事對中小企業的貸款成本和風險都比較低。在我國，尤其是要對地方性的商業銀行和信用社加強產權制度改革，完善內部激勵約束機制，使其真正擔當起為中小企業提供融資的重任。同時，要出臺政策鼓勵民間資金建立民營銀行。其次，要加強中小企業的產權制度改革，做到產權明晰，管理科學，公司治理結構完善，信用和信譽可靠。最后，政策支持力度也要加大，政府不僅要將中小企業發展納入社會經濟發展戰略體系，而且要撥出一定量的資金帶頭建立和引導民間資金建立中小企業信用擔保體系以及擴大中小企業直接融資的比重。

　　加強中小企業技術創新能力建設

　　要培養我國中小企業的技術創新能力，需要政府的扶持和社會的關心和多方面的努力。筆者認為，我國政府應采取對中小企業傾斜的財稅政策、金融政策和對中小企業具有引導作用的產業政策，以及對中小企業進行社會性服務的支持系統。此外，還應建立和完善有利于技術創新的激勵系統。政府對中小企業技術創新的激勵主要是在現實市場存在著缺陷，如競爭失靈、外部效應、信息失靈以及資源配置和收入分配的不合理等。市場缺陷導致的資源配置失衡往往需要通過政府行為來完成。政府對中小企業的技術創新激勵主要通過政府的直接投資或政府采購的政策，也可以通過間接的稅收政策或貸款優惠政策，或者產業政策的傾斜，所有這些都在一定程度上對中小企業創新起到激勵作用，從而為中小企業創新創造一個有利的政策和法律環境。當然，企業也要建立一套行之有效的創新激勵機制，以激發企業員工，將其所擁有的才能、信息、資本等資源投入到企業的技術創新領域的積極性。企業內部的激勵制度主要有產權激勵、物質激勵和企業文化激勵。

　　廣泛開展動態聯盟戰略意義的宣傳

　　進入20世紀90年代以來，隨著全球信息網絡技術的發展、全球化市場的形成及技術變革的加速，圍繞新產品的市場競爭日益激烈。產品的生命周期縮短，企業面臨著不斷縮短交貨期、提高質量、降低成本和改進服務的壓力，所有這些都要求企業能對不斷變化的市場機遇做出快速反應，源源不斷開發出滿足用戶需求的、定制的“個性化產品”去占領市場以贏得競爭。這就對企業的組織結構和產品的生產模式提出了新的要求。一方面，快速決策和響應能力要求企業的規模要小，結構要簡單；另一方面，大量新技術和新產品帶來的一瞬即逝的市場機遇和高投入、高產出的高風險挑戰，要求企業要有足夠的技術儲備和在資金上抵抗風險的能力。而任何一個企業包括跨國公司也不可能掌握了一個產業的全部生產環節上的先進生產技術，因而，在某個稍縱即逝的市場機會出現時，如果這家企業不能采取動態聯盟方式組合全球范圍內的優秀資源，它就不可能抓住這個機會，從而難以得到快速發展并贏得競爭。

　　參考文獻：

　　1.張申生等。敏捷制造的理論技術與實踐。上海交通大學出版社，2002

　　2.俞學蘭。敏捷制造與中國制造業。青海大學學報，2003.6

　　3.李永勝。淺談敏捷制造在我國的發展。機電工程技術，2002.7