如何從財務上為集團發展把好關?這是我國政府及企業集團管理當局必須面臨的重大課題。成立集團結算中心,強化集團財務管理便是一種較為有效的措施,并在一些企業集團獲得了成功?取得了一定的經驗,但同時也暴露出不少不容忽視、覓待解決的問題。這就需要我們進一步全面客觀地認識財務結算中心,它究竟有那些功能和作用?如何看待結算中心具體運行中存在的問題?以及應采取什么對策,來發揮企業集團結算中心應有的作用?這些就是我們應探討的,本文就以上幾方面談兒點看法。
一、企業集團財務結算中心的功能
財務結算中心是根據集團財務管理和控制的需要在集團內部成立的,為集團成員企業辦理資金融通和結算,以降低資金成本?提高資金使用效益的機構,其性質有些類似內部銀行,主要著眼于為企業集團的整體和長遠利益服務。其功能主要包括以下凡點:
1、強化集團資本經營市識,詢劑資金的功能。集團企業財物結算中心以吸收存款的方式把集團內各企業暫時閑置和分散的資金集中起來,再以發放貸款的形式分配給集團內需要資金的企業,從而實現集團內資金相互調劑余缺。結算中心通過協助資金的回籠和資金的謂度,使集團從更高層次參與下反企業的管理,強化了資本經營。過去,各子公司需要資金就伸手向母公司要,而不考慮其資金使用效益。實行結算中心貸款制度后。各部級領導提高了對資金時間價值和成本的認識,促進各單位注意經濟核算?合理有效地運用資金,下屬企業從集團的資本經營中獲益匪淺,并加強了與集團公司其他成員企業的聯系,發揮了整體優勢。
2、內部監控的功能。企業集團一般分支企業眾多,組織層次復雜,管理鏈條長,如何有效地監控集團內各級企業的經營運作,尤其是資金運作,確保其經營行為規范、安全和高效,是眾多集團企業力圖解決但又很難解決好的間題。建立集團企業財務結算中心使集團內各企業的資金收付都通過該結算中心辦理,該結算申心對各企業進出資金的合規性、安全性和效益性進行審查,對資金的流向、使用可以根據結算中心章程加以審查,核對相應的計劃、合同、確保資金合理使用,從而使集團內各企業的資金運作完全置于集團的監控之下。
3、減少貸款規模,降低財務風險。
4、提高企業抗體信貸信用等級,擴大信用的功能。企業集團財務結算中心豐富了企業的融資渠道。能否從銀行獲得信貸,最根本問題是企業的還本付息能力如何。一般地說,集團內各個企業的發展是不平衡的,有的企業經濟實力雄軍經濟效益好?比較容易獲得商業銀行的貸款;而有的企業經濟實力弱,財務狀況差,難以得到商業銀行的支持,這種狀況在很大程度上影響了集團內各企業的平衡發展和集團整體實力的提高。企業集團成立財務結算中心后,集團內各企業不再單獨與銀行發生信貸關系,而是財務結算中心以一個戶頭集中對銀行,作為企業集團經濟實力、社會影響、以及政府的支持,銀行不用擔心其償還能力。從而擴大了集團企業的對外信用,集團可以較容易地從銀行獲得融資。結算中心的上述功能對任何一個企業集團來說都是意義重大的。但應該注意的是結算中心的一些限制條件,它主要比較適合資金環境寬松,經濟效益好?具有集權管理基礎,所展企業地域分部比較集中的企業集團。而不具備這些條件的企業如成立結算中心,其效果可能適得其反,反而會嚴重阻礙集團的進一步發展。
二、目前我國企業父團財務結記中心運行中存在的問題
1、行政干預較多,貸款管理技弱。帳務結算中心不同于商業銀行,它作為企業集團的直屬職能部門受制于企業的領導。銀行實行資產風險管理,對貸款的審查極為嚴格,而結算中心放貸由集團領導決定,極少考慮其資產狀況,貸款用途和效益回報,既不用擔保,也不用抵押。有的從財務結算中心借來的款項直接用于歸還銀行貸款利息,從借款之日起就沒打算將來要還,便財務結算中心成為子公司歸還銀行利息的代理人。這樣一來,當企業內部單位資金周轉不靈,經營狀況不好時,使結算中心資金回籠困難,影響存款單位的正常用款需要,打擊了存款單位的積極性,如此惡性循環,甚至將整個集團拖垮。
2、對結算中心的考核與評價存在困難。結算中心在企業中不僅要完成與外部銀行相類似的結算、出納、信貸職能,還應該是企業管理中一個重要組成部分,應該為企業的管理決策提供更多有用的信息。而目前大多數企業所實行的結算中心管理制度不能充分調動結算中心的積極?性,不能充分利用結算的信息資源,為企業管理者提供決策服務,同時對它自身工作的監督也末建立應有的程序。
3、利息拈欠嚴重。結算中心由于貸款給一些效益差,包袱重且資不抵債的困難戶,貸出的資金很難收回。有些集團領導,為減輕借款單位負擔,緩解資金緊張局面,規定凡一年內支付不了的利息,一律改為新貸款。從表面上看,這樣做好像解決了拖欠利息的問題,但實際上,治標不治本,貸款仍然無法收回,且越積越多。為企業日后的經濟發展埋了了一顆“地雷”。