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國外審計：充分利用內部審計師
當得到最大程度的利用時，內部審計師能滿足他的最高任務——幫助經營者和董事會達到他們的目標。然而，經營者經常沒有充分利用內部審計的各種潛力。作為經營者工作的伙伴，內部審計能夠對怎樣利用機會、鑒別風險、作出評價和增強公司管理，積極貢獻有價值的建議。
有效的公司管理能確保長期戰略目標和計劃的確立，并以適當的管理和管理結構恰當地達到這些目標。同時，確信這些結構能保持組織的完整、公司的信譽和負責地面對與它有關聯的顧客。
國際內部審計師協會的內部審計專業實務標準（1978）支持"內部審計的目標是支持組織成員有效地免除他們的責任"的判斷。審計的目標應包括以合理的成本增進有效的控制。
控制環境的變化。內部審計師的世界——控制的世界——是變化的。直到1980年，由公共會計師引導下的經營者認為內部審計師是大型公司的控制員，是控制過程的一部分，這里的控制是指會計控制。1977年美國由于對國外貪污行為訴訟被增加到會計控制概念中，第一次給予內部審計職業以合法性。在"控制"這個詞擴張到比會計控制更廣泛的現代控制體系以前很久，國際內部審計師協會的準則已經確立了一個與現代控制體系同樣基礎上定義控制的內部審計業務模式。
國際內部審計師協會的準則提供的體制為內部審計提供了高質量的服務。但是，充分利用內部審計師，還必須整體應用準則。準則與現代控制體系是協調一致的，他們共同為內部審計提供了一個廣泛的和對經營者與董事會有無限價值的服務范圍。
內部審計的工作范圍。內部審計的范圍包括檢查和評價組織內部控制體系是否適當和有效，以及執行所分配的職責的工作質量。在大多數組織中，內部審計師的工作范圍包括信息的可靠和真實完整，對政策、計劃、程序、法律、規章的遵守和資產保護。企業整體范圍的風險監控，也是內部審計的專門內容。經營者對內部審計關于資源的經濟和有效利用以及貫徹所制定的經營目的、目標或程序方面的能力，往往顯得不足。
風險鑒定專家。內部審計經常僅僅擔任收集信息的風險偵探角色，沒能象鑒定可能的風險范圍、作出減輕或避免風險的建議的風險管理員那樣被充分利用。
內部審計師協會的準則定義風險評估為"評估和集成關于可能的不利狀態和／或事件的職業裁決的系統過程。風險評估進程為發展審計工作提供一種有組織的方法和集成的職業裁決".許多創新的審計部門加強他們執行的風險分析，擴展他們的審計計劃，使其能為經營者提供可能存在問題的早期警告。內部審計師是鑒別本企業一般和特殊管理對公司影響效果的唯一崗位。他們在經營者的支持下，能夠不斷地調整對這些影響的認識，并清晰地說明和建議有助于保護企業、防止歷史的和正在發生的風險的措施，大大提高他們對企業作出貢獻的能力。
我們能做什么。競爭的壓力需要我們從全部資源中得到最大的利益，內部審計資源也不例外。筆者認為，從以下六個方面能使經營者更好地利用他們的內部審計師。
1、尊重內部審計師作為風險專家。內部審計師將是21世紀中管理風險的專家。鑒別事實上已經存在的風險是有用的；然而，鑒別潛在的風險和設法予以避免，更是價值無限。經營者天生傾向于樂觀，不能對風險給予足夠的考慮，那就必須信任你的內部審計師。要求他不僅指出風險而且要建議怎樣才能更好地應付或控制風險，并必須在風險物化為活動之前做到這一點。內部審計師的卷入風險管理，將增加而不是減少這項任務的效率。 2、溝通，溝通，再溝通。在理想情況下，內部審計部門應對最高管理當局和審計委員會提供單獨的保證，內部審計目標、工作范圍和報告的設計，全都是為了滿足這個需要。首席內部審計師、最高管理者和審計委員會之間應進行聯系和溝通。審計委員會要充分保證所有部門理解規則并認可他們個別和共同對風險管理的責任。
3、鼓勵成為數據知識的專家。技術的發展將比大多數經營者能認識的要快得多，由于我們缺乏識別能力而導致的風險已經引起人們的擔憂。21世紀數據安全將成為公司最大的風險，而事實上，數據安全與在決策過程中利用數據是同樣重要的。因而每一個內部審計師必須是具有數據產生、運作和安全方面知識的專家，公司不能把數據安全的責任給予其他部門。
4、新的和獨特審計技術的使用。新的關于控制環境質量重要性的普遍認識，導致了評估控制和環境審計的專門化。適當執行這些新的控制技術能幫助內部審計師給組織提供最大的價值。
5、從經營者的立場觀察內部審計。如果我們較早地向人們提供內部審計經驗，然后又應用到行動中去，隨之而來的回報是經營者清晰地理解內部審計管理是合理的。而這些堅持不懈地更新他們在控制方面知識的人將是得到成功的理想候選人。提供更好的內部審計師，許多公司已開始理解這樣做的好處。
6、最大限度地使用你的內部審計師。內部審計的最大失敗是未被充分利用——只被用來照顧與公司戰略目標不相干的枝節問題。國際內部審計師協會相信，由充滿智慧和專業勝任的內部審計師提供的有價值服務和作為，能使整體經營管理得到最好的服務。通過推廣職業精神和論證管理質量的價值，內部審計能夠維持和進一步增加它在公司管理環境中的價值。
充分利用你的內部審計師是你的利益所在。經營者必須鼓勵內部審計師，促使他們離開傳統的財務管理模式，擁抱廣闊的控制環境。我們必須使內部審計師能在企業的所有領域增加價值，必須接受和承認內部審計是一項管理活動。由經營者授權內部審計師鑒別組織中最核心的控制要素，——不僅是內部控制，而且也是管理控制，將給公司的未來環境提供價值，也是組織取得未來成功必不可少的。
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