「摘 要」 我國會計當前所處的環境十分復雜，計劃經濟的影響與市場經濟的發展并存，工業經濟與知識經濟交融，這決定了我國會計具有自己的特點。會計國際化是一個國際協調的過程，是大勢所趨，各國都要參與到這個協調過程中來，同時也將是一個艱巨而漫長的過程。在我國當前環境下，我們不應僅僅被動消極地接受其他國家協調的成果，而應主動積極地參與到協調過程中，以期使國際會計準則解決我們所面臨的一些特殊會計問題。此外，會計國際化的發展需要法律等各個方面的配合，并強化會計標準的執行機制。總的說來，我國在會計國際化進程中已經采取了大量的實際行動，今年在國際會計協調中要發揮更大的作用。

　　「關鍵詞」 中國會計 會計環境 會計國際化 國際協調

　　會計國際化是近年來國內外會計界討論較多的一個問題。然而，對會計問題的研究討論不能脫離會計所處的環境。我認為，對我國會計國際化問題的討論應該結合我國所處的具體環境和背景，也就是說，要建立在對我國會計環境有清醒的認識的基礎之上。我國當前會計環境的特殊性，決定了我國當前會計國際化的進程和要點所在。為此，在必要對我國當前的會計環境有充分的認識。

　　一、我國當前的會計環境十分復雜

　　就當前情況來看，我國會計所處的環境有以下兩個基本特征：其一是我國正處在經濟轉軌時期，計劃經濟的影響與市場經濟的發展并存；其二是工業經濟與逐漸興起的知識經濟相互交融。這種特有的環境背景決定了我國會計應該具有自已的特色。

　　（一）我國正處在經濟轉軌時期

　　我們需要清醒地認識我國當前的經濟體制。由于會計是與特定的經濟體制相適應的，有什么樣的經濟體制，就需要什么樣的會計準則和會計信息。當前，我國正處在從傳統的計劃經濟體制向市場經濟體制的過渡階段。

　　建國初期，我國會計工作主要學自前蘇聯，多年來實行的會計核算制度是適應計劃經濟體制需要的。這一會計模式的主要特征是：沒有獨立的會計政策，資產計價、收益確定基本上取決于國家計劃和財政政策，財政政策決定財務制度，財務制度不僅決定會計確認和計量，還廣泛地涉及經營成果的確定和財務報告的編制等，會計僅僅是按照財務制度的規定進行帳務處理。比如固定資產折舊年限、支出的資本化或費用化等，都基本上是由財務制度規定的。自1978年以來，我國實施了經濟體制改革和對外開放政策，原有的計劃經濟體制逐步向市場經濟體制轉變，經濟領域發生了深刻的變化：政企分開使企業成為獨立的法人，不再是政府職能的組成部分，而政府對企業的管理也從直接管理方式向間接管理方式轉變；同時，企業的所有權和經營權進一步分離，除國家投資外，還有機構投資、個人投資，但國家經濟仍占主導地位。在這一經濟變革背景下，會計模式也相應地向市場經濟模式轉變，會計準則體系逐步建立，這對企業經營機制的轉換和證券市場的發展起了積極的推動作用。

　　然而，我們也應該看到，在向市場經濟轉變的進程中，我國多年來一直實行的計劃經濟體制的殘余仍然或多或少地存在并影響著社會經濟的發展。當前我國市場經濟發展的時間還不長，還不夠成熟和完善，這是大家已經達成的共識。因此，現階段由傳統計劃經濟向市場經濟的轉變具有過渡性。在這一經濟體制轉換的關鍵的過渡時期，經濟發展呈現出許多新的特點，許多特有的經濟業務不斷涌現，也由此引發許多新的會計問題。比如，我國某些領域目前仍缺乏較為規范的公開而且活躍的市場，造成公允價值計量方式在實踐中運用十分困難；同時，公允價值的運用在很大程度上取決于會計人員的主觀判斷和估計，而其可信度在一定程度上受到質疑，也會給企業留下相當的利潤操縱空間。因此，在市場化程度不高的現階段，我們不應過分強調公允價值的計量作用，而應在有把握的情況下逐步采用。近年來我國對債務重組和非貨幣性交易會計準則的修訂就是很好的例證，減少了少數上市公司粉飾財務報表的可乘之機。再如，由于我國目前市場經濟還不夠完善，因此會計信息的使用者與其他市場經濟發達國家存在一定的差別，他們更為關注能夠真實可靠地反映企業過去交易和事項所形成的財務狀況和經營成果的信息，所以會計信息的可靠性相對于相關性更為重要，因此會計處理應趨于謹慎。

　　近年來國內資本市場得到快速發展，對整個國民經濟的發展起到了一定的促進作用。但是，資本市場的擴大和復雜化致使新的經濟現象層出不窮，比如上市公司較為頻繁和金額較大的資產重組、資產置換、交互持股等，就明顯帶有特殊性；此外，作為資本市場主體的上市公司的股權結構也比較特殊，除社會公眾股外，國有股和法人股通常占有較大比重，且不能流通，特殊的股權結構導致了我國國有企業之間關聯交易占相當大的比重。這些現象都引發出許多新的會計問題，客觀上要求盡快加以解決，因此會計準則的制定工作也將日趨復雜。就目前來看，由于各方面的條件尚未成熟，實際工作中出現的問題難于一下子全部解決，因而一段時期內“救火式”的會計準則制定方式仍將繼續。

　　（二）工業經濟與知識經濟并存

　　十八世紀的工業革命對會計的影響是全面和深刻的，導致人類創造財富的基本方式由農業轉向了工業，企業規模明顯擴大、生產過程日益復雜、批量生產開始出現等，這也促進了傳統財務會計的生產和發展。現行的會計理論方法體系就是伴隨工業經濟而形成的。

　　近年來，隨著科技的突飛猛進，在迅速變化的當今世界，知識經濟已經成為不可抗拒的時代潮流，影響著人類社會和經濟生產的方方面面。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟，其最重要的特征是知識轉化為資本，成為經濟發展的主要推動力量。發展知識經濟，正在成為全球經濟發展的大趨勢，這對包括會計在內的各行各業都帶來新的機遇和挑戰。原本誕生于工業經濟環境下的會計在很多方面出現了不適應性，如折舊的計提難以確切計算、利潤概念比較模糊、收益與權益之間的界限不夠清晰等。

　　就在步入知識經濟社會的同時，近年接連出現了一些巨額會計造假事件，典型的如美國安然、世通、施樂等公司。由于這些會計造假行為都是在原有財務會計模式下出現的，因此導致了各界人士對財務會計信息可靠性與真實性的懷疑，對會計信息的質量也提出了更高的要求。的確，進入知識經濟時代，全球資本市場的不斷發展、信息技術的日新月異，都使得資本、技術、管理、人才等生產要素在國際間的流動加快，金融手段的不斷創新促使各種新興的交易和業務應運而生。此時，會計信息的決策作用將日益重要，會計信息使用者對公開、真實、準確的會計信息有著更為強烈的需求，而且需要及時提供更多的和新形式的會計信息，這些都要求會計準則的改進。此外，在知識經濟時代，會計信息的處理技術和方式也得以改進。信息技術革命對會計信息的輸入、加工、處理、傳遞和使用都產生了深遠影響，尤其是互聯網的迅速普及和應用，使得會計信息超越國界，在全球范圍內即時傳遞和共享成為現實。而這對于現行以手工為前提設計的會計信息處理方式，甚至現行的會計基本理論都提出了挑戰。作為世界通用的商業語言的會計，必須積極適應知識經濟所帶來的種種新變化、新要求。因此，我們必須認真考慮知識經濟給會計帶來的挑戰，對知識經濟環境下的會計問題進行重新審視和反思，做出相應的回應。

　　我們必須清楚地認識到，我國當前正處于工業經濟的發展和知識經濟的興起二者并存的格局，在這個復雜的背景下，會計應該做出如何的回應以及如何進一步的發展，是我們面臨的重要問題。

　　總之，會計與經濟的發展緊密聯系在一起，會計是為經濟發展服務的，經濟發展決定會計發展。只要清楚地把握我國當前的會計環境，才能正確地認識我國的會計國際化問題。我國當前正處在經濟轉軌的特殊背景下，市場經濟發展尚不完善，計劃經濟的影響與市場經濟的發展并存；而在工業經濟繼續保持發展的同時，知識經濟正迅速地興起，二者相互交融。我國當前會計環境的這種特殊性和復雜性，要求我們在會計國際化進程中時刻把握經濟發展的脈搏，敏銳觀察新出現的經濟現象，及時提出會計對策，不斷完善會計準則，充分發揮會計在經濟發展中的作用。

　　二、關于會計國際化的幾點認識

　　（一）會計國際化是大勢所趨、潮流所向

　　在當今世界，國際貿易和全球資本市場飛速發展。隨著經濟全球化趨勢的迅猛發展，一國的經濟發展必須融入國際經濟潮流，任何國家如果要脫離世界貿易市場和資本市場而謀求自身的較高水準的發展是難以實現的。同樣，由于世界各國都加入經濟全球化發展的進程中，任何一個國家或地區發生的經濟動蕩，也會影響到世界上的其他國家或地區。而會計作為國際通用的商業語言，在經濟全球化過程中自然扮演著越來越重要的角色；推進會計和會計標準的國際化，為全球經貿往來和資本流動減少或者消除“語言”上的障礙和成本，無疑是經濟全球化的必然要求。與此同時，隨著科技革命的突飛猛進，信息技術的發展、尤其是互聯網的迅速普及和應用，深刻影響到會計信息從輸入到加工和處理、再到傳遞和使用的全過程。可以說，信息技術革命為會計國際化的發展提供了有力的技術支持，并加速了會計的國際化進程。因此，在當今世界經濟加速發展和科技日新月異的背景下，會計國際化已是大勢所趨、潮流所向，是不容回避的客觀事實。

　　（二）會計國際化是一個國際協調的過程，各國都要參與到這個協調過程中來

　　會計國際化是一個國際協調的過程。應該認識到，會計國際化是世界各個國家都面臨的一個共同課題，而不僅僅是某個國家或者地區的事。也就是說，會計國際化不僅是發展中國家、經濟轉型國家所面臨的問題，也是包括發達國家在內的全世界所有國家所面臨并予以關注的問題，各個國家都要參與到這個協調過程中來。因為會計國際協調的動力是經濟利益，會計國際化實質上就是各國的利益協調。通過會計的國際協調這一過程，各國間的會計差異逐步消除和減少，國際資本市場的效率得以提高，也有助于降低資金成本、改善投資環境、提升國家和地區的形象。在會計國際化進程中，一些發達國家總希望將本國或本地區的標準作為協調的基準，則可以不費任何力氣而坐收協調之利；但對于其他國家來說，則必須花費大量的協調成本，包括學習、培訓成本、支付外國會計師服務費用和咨詢費用等，因此朝哪個方向協調也是一個利益問題。而對于這一點，發達國家目前面臨著更為緊迫的選擇。因為誰在會計國際化進程中占據了主導地位，誰就可以獲得更多的利益，利益之爭將決定會計國際化的發展方向。

　　會計國際化的發展進程得到世界各國日益廣泛的關注，并得到來自絕大多數國家以及各有關國際或區域性組織的推動。國際會計準則委員會（IASC）作為國際性的民間組織，自1973年成立以來，在會計的國際協調和制定國際會計準則方面，取得了很大的成績，也日益受到各國政府和有關組織的重視。2000年底，IASC成功地完成了戰略改組，新的國際財務報告準則制定機構——國際會計準則理事會（IASB）自2001年4月開始運作。IASC的改組和機制調整，改變了世界各國在國際會計準則制定中的力量對比，而各國也積極地投身于會計國際協調、國際會計準則制定中來，日前英美等國在國際會計準則中占據了主導地位，充分體現了會計國際化是利益之爭的本質。

　　（三）會計國際化將是一個艱巨而漫長的過程

　　世界各國由于在社會經濟、政治、法律、文化等方面不可避免地存在差異，會計環境大相徑庭，這引致了各國在會計國際協調過程中的障礙，并且協調的成本很高，而過程也很漫長。就現階段IASB的立項計劃來看，考慮的重點仍是國際會計準則在發達國家的適用性，對新興經濟國家及發展中國家的特殊情況考慮不足，僅有一項“中小企業和新興經濟中國際會計準則的運用”雖作為研究主題但尚未列入IASB的準則制定正式議程。

　　值得注意的是，IASB主席和副主席新近也已經認識到：在不同的國家環境下，會計的國際協調也有所不同。例如，就擬議中的中小企業會計問題而言，美國的中小企業所面臨的問題與俄羅斯的中小企業面臨的問題無論從法律環境，還是經營方式等都會有很大的不同，因此IASB考慮將區分不同經濟發展程度國家的情況分別處理。可見，IASB在考慮發達國家和成熟市場的同時，考慮到發展中國家和經濟轉型國家的環境因素，并意識到發展中國家和經濟轉型國家的會計環境與發達國家有所不同，會計處理應區別對待。這是IASB在會計國際化發展進程中正視現實情況的體現，也是廣大發展中國家不懈努力的結果，是一個好的現象。然而，由于各國環境差異的必然存在，不僅只是發展中國家在會計國際協調過程中會遇到障礙，即使在市場經濟發達國家的某個時期也會或多或少地遇到某些障礙，而在這些障礙沒有完成消除的情況下，要順利地實現會計的國際協調將有一定的困難。因此，要實現會計國際化，仍將是一項十分艱巨、復雜乃至漫長的任務。

　　三、關于我國當前環境下會計國際化進程中的要點

　　改革開放以來，尤其是近十年來，我國在制定和完善會計準則和會計制度過程中，始終注意積極借鑒國際會計慣例。我國會計標準國際化的改革進程不斷加快，在較短的時間里邁出了重大步伐，并在許多方面與國際會計準則取得一致或協調，贏得了國際會計界的高度評價。而今，加入WTO后意味著我們必須遵循國際通行的貿易規則，會計作為國際通用的商業語言，在促進國際貿易、國際資本流動和國際經濟交流等方面的作用將更為突出，加快會計國際化的步伐顯得日前緊迫；同時，在經濟全球化趨勢加快、信息技術迅猛發展的背景下，我國的會計國際化的發展進程也必將進一步加快。應當注意的是，我國會計國際化進程的發展，必須以對我國當前的會計環境以及會計國際化的本質和趨向有清楚認識為基礎。由此提出下列需要把握的要點：

　　（一）我們要積極地參與會計國際化進程

　　對尚處在經濟轉軌時期的我國來說，我們不應被動消極地接受其他國家協調的結果，而應積極地參與會計國際化進程，利用國際會計資源解決我國的實際問題。日前的選擇是，一方面，我們既要密切關注國際會計協調的發展和動向，充分借鑒吸收有益的技術和經驗，又要從中國的實際情況出發，不簡單照搬照抄國際會計準則；另一方面，我們更要積極主動地參與到國際會計協調的進程中，施加我們的影響，使國際會計準則也能解決我們國家所面臨的一些特殊會計問題。

　　1.密切關注會計國際化的發展和動向，結合我國的國情進行吸收借鑒。雖然會計國際化是大勢所趨，但更為重要的是，我國會計國際化要從我國的實際情況出發，注重解決我國的實際問題。否則，不但問題無法解決，并且可能導致會計信息出現混亂或者失控，從而在很大程度上影響到經濟的健康進行，由此帶來的改革成本和風險將是巨大的。會計國際化是個過程，不能硬性要求各國直接采用現成的國際會計準則，而是充分尊重各國環境，研究各國存在的特殊問題，不斷調整國際準則，使之適合各國的實際情況。我國的會計環境與國際會計準則針對的發達市場經濟背景顯然是存在差別的，因而我國的會計標準與相應的國際會計準則還存在不一致之處，這種情況是受我國的現實環境所限，也是必然存在的。

　　一方面我們應向國際會計準則制定機構積極反映我們存在的需要解決的問題；另外，我相信隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善與發展，即環境的變化，我們會有條件更廣泛地與國際會計準則相一致。因此，我們對會計國際化的態度是：在立足于我國國情、立足于我國當前的會計環境下，我們應積極地與國際會計慣例相協調，除非相關的國際會計慣例與我國的法律法規存在沖突或明顯不切合我國實際。當前，我們需要繼續關注國外會計準則的最新發展，必須密切關注國際會計準則建設和國際會計協調的步伐，研究國際會計準則和國際會計協調的重點問題，緊跟我國經濟發展的進程及其對會計信息的需求，并與我國的實際緊密地結合起來，充分利用國際會計資源解決我國的現實問題，同時也推進我國的會計國際化進程。

　　2.積極主動地參與會計國際化進程，施加我們的影響。會計國際化的實質是各國逐步趨同的過程，也是各國利益之爭的結果。認識到這一點，我國應當在推進會計國際化進程中積極參與會計的國際協調，爭取更多的國家利益。如前所述，當前我國會計環境下呈現出了一些特殊的會計問題，如較多和較為頻繁地進行資產重組、資產轉換、關聯交易、謹慎運用公允價值等等，我們要在會計國際協調過程中對這些特殊問題加以反映，對國際會計準則的制定施加影響，使之關注我們的問題，力求找出解決我國實際問題的方法，并使其成為國際上認可的方法，以盡可能地減少我國會計國際協調的成本。

　　首先，我們要全面正確認識國際會計準則的制定機制，以及如何在國際會計準則委員會新架構下發揮我們的作用，從而使國際會計準則更多地兼顧包括我國在內的發展中國家的情況和需求。這是擺在我們面前的一項重大挑戰。面對新的挑戰，一方面，我們應當更加全面、廣泛地參與國際會計準則制定工作，包括積極對征求意見稿提出意見，利用IASB會議的開放機制參加會議和提供觀點，派人去IASB工作等；另一方面，在積極參與會計國際協調的同時，反映我國的特殊情況，盡可能地對國際協調施加我們的影響，例如建議IASB立項研究經濟轉型國家的會計問題等，以便在國際會計準則制定機制的新格局中發揮更大的作用。

　　其次，在IASC改組后，世界各國在國際會計準則制定中的力量對比發生了很大變化，以英、美為代表的發達國家主導了國際會計準則的制定過程，因此要在國際會計準則制定過程中更有發言權，區域間合作就顯得相對重要。我們應該積極地與經濟背景相似、經濟發展水平相當等具有相似特征的國家開展區域間溝通、對話和合作，以提高我國在國際會計準則制定中的影響力。例如，應當加強與亞洲國家準則制定機構間的溝通和合作，對國際會計準則理事會和國際會計準則提出意見和要求，可以擴大亞洲國家在國際會計準則制定中的影響，使國際會計準則更多地體現亞洲國家的情況和需求。

　　（二）會計國際化的發展需要其他方面的配合

　　從會計國際化發展的現實來看，會計國際化發展所處的現實環境問題不可忽視。在這個現實下，會計國際化的發展還需要法律等各個方面的配合。這是因為，會計所處各種環境的因素是一個相互作用、聯動的過程，會計改革需要包括法律等各個方面的配合。例如，在我國的社會經濟環境中，利潤非常重要，對公司的評價也主要以相關利潤指標為基礎。就上市公司來看，公司發行新股，必須在最近三年內連續盈利；公司上市后，如申請增發新股，必須是最近三個會計年度加權平均凈資產收益率平均不低于10%，且最近一個會計年度加權平均凈資產收益率不低于10%；公司上市后，如出現連續三年虧損的情況，其股票即暫停上市，暫停上市后第一個半年公司仍未扭虧，證券交易所將直接做出終止上市的決定，如果公司實現盈利，則可以按程序申請恢復上市。這些法規的規定，致使利潤成為評價上市公司至關重要的因素。這樣，會計信息使用者和提供者會將注意力很自然地轉向利潤指標。個別公司在某個會計年度經營不善時，還可能鋌而走險，利用各種手段來操縱利潤。在這種情況下，我們不可能按IASB的提議，考慮取消利潤表而采用綜合收益表；取消利潤概念，而采用全面收益概念，如此等等。

　　可以說，會計的國際化發展是一項系統工程，除會計標準之外，還必須采取有效措施從各個方面加以配合和促進。就我國目前的情況來看，應從社會經濟環境、法律法規、人員素質等各個方面做好會計國際化發展的一些配套工作，主要包括進一步健全和完善相關的法律法規制度；加強市場環境和市場秩序的治理與整頓；加強證券監管的程序化、規范化和公開化，對企業信息披露加強管理與監督；完善公司治理結構，強化企業內部管理與內部控制的科學化和有效性；加強外部審計監督，提高審計質量；對會計從業人員加強專業培訓，提高會計人員素質等。

　　（三）強化會計標準的執行機制

　　在會計國際化進程中，制定的會計標準本身內容的國際化固然重要，但是確保會計標準的有效貫徹與執行同樣十分重要，二者缺一不可、并行不悖。近年來，我國的會計國際化進程步伐較快，并在會計標準化的國際協調上取得了相當的進展。但是我們也應當看到，我國會計標準的具體執行還存在一定的問題。一個制定得再好、再完美的、與國際會計準則協調的會計標準，如果難以執行或者得不到有效執行，那就成了一紙空文，會計國際化更是形同虛設。

　　我們應該認識到，當前我國企業所出現的會計造假問題并不是說明我們的會計標準存在問題，也并不是說這是由我們的會計國際化進程所導致的。正確的認識應當是，目前我國企業由于自身或外部因素的促動，沒有按照符合商業慣例的規則來運做，有一些企業甚至是公然作假，這樣，適用于一般商業行為環境下的會計規則、方法自然就難以發揮其應有的作用。顯然，不有效地執行會計標準的后果十分嚴重，不僅會對投資者造成直接的經濟損失，而且還會使整個資本市場產生信任危機。近年來，瓊民源、銀廣夏、紅光實業等案例都與沒有有效執行會計標準有關。制定會計標準的最終目的是要貫徹、執行，因此會計標準的執行問題是會計國際化過程中十分重要的一環。在我國當前，強化會計標準的執行機制顯得尤為重要而且迫切。因此，我們在繼續推進我國會計國際化進程、加快我國會計標準的制度和完善工作的同時，應當強化會計監管，確保會計標準制定發布后得到有效的實施。在這一點上，我們要嚴格按照《會計法》以及其他有關法規的規定，搞好各項會計監管機制的建設：強化單位內部監督、社會監督和國家監督的會計監督制度，發揮會計監督三位一體的整體功效；界定清楚財政、審計、證券、金融、稅務、會計等監管的職能和范圍，合理分工、落實責任、形成合力；做到執法必嚴、違法必究，加大對會計違法行為的處罰力度，以真正起到懲戒作用等。

　　此外，我們也應當認識到，我國企業會計信息失真嚴重、會計標準沒有得到有效執行的原因較為復雜，比如企業行為不規范、市場交易虛假、缺乏有效的公司治理等。因此，強化會計標準的執行機制，與前述的法律等各個方面的配合是分不開的，例如完善市場環境、促進企業經營機制的根本轉換等方面共同影響到我國會計國際化的發展進程。或者，我們可以提出新的會計標準執行的思路，例如，對于企業符合一般商業慣例的行為，按通行的會計標準處理，而對于非正常商業行為，并且明顯有失公允的，則制定特定的會計標準進行特別的會計處理。總而言之，隨著我國會計國際化進程的加快發展，對會計標準如何有效地貫徹實施是值得密切關注的問題。

　　四、我國會計國際化進程的現實情況總結

　　在會計國際化發展大勢所趨的背景下，多年來我們堅持順勢而為的態度，以積極的姿態努力實現我國會計的國際協調。改革開放二十多年來，我們一直在以大量的實行行動知時、有效地推進我國會計的國際化進程，被國際會計界認為是轉型經濟國家和發展中國家會計改革最為成功的典范。我們既沒有盲目照搬國際會計準則或其他國家的會計標準，又在適應我國經濟環境的情況下根據經濟發展的內在要求，盡可能地與國際會計慣例協調。

　　早在1986年，財政部發布的《外商投資企業會計制度》就在很多方面吸收了國際上會計的通行做法，為吸引外資、擴大開放奠定了基礎。1992年小平同志南巡講話后不久，財政部抓住時機，適時地發布了《股份制試點企業會計制度》、《企業會計準則》、《企業財務通則》，并陸續發布了13項行業會計制度和10項行業財務制度，從而結束了計劃經濟的會計模式，拉開了我國會計準則制定的序幕，確立了與市場經濟相適應并與國際會計初步協調的新的會計模式；適應了我國企業改組上市以及在境內外發行A股、B股、H股對外籌資的要求，對于國有企業改革、推行現代企業制度、建立和發展我國的資本市場發揮了重要的作用。1998年，財政部發布了首份具體會計準則《關聯方關系及其交易的披露》，此后又陸續發布了共計16項具體會計準則，另有14項具體會計準則（草案）廣泛征求意見。不論是會計準則的制定程序，還是會計準則的具體內容，準則的制定始終力求貫徹國際化的精神，在符合我國國情的基礎上實現我國會計與國際會計慣例的充分協調。2000年，財政部以國務院發布的《企業財務會計報告條例》為依據，印發了《企業會計制度》，這是在總結我國資本市場改革情況的基礎上制定的，改革力度大、起點較高、內容豐富，將我國的會計國際化進程向前推進了一大步。2001年，發布了《金融企業會計制度》、《證券投資基金會計核算辦法》，適應了我國資本市場的進一步發展。目前，采用我國會計準則編制財務報告的企業，在境內發行B股和到香港發行H股，按國際會計準則所要做的調整已經較少；此外，在中國境內上市的商業銀行的年報，按規定需由境內外會計公司分別進行審計，審計結果表明，除涉及衍生金融工具交易和資產負債表日后宣告分配的現金股利外，其他方面已基本無差異。可見，我國的會計標準經過這些年的改革，在與國際會計準則協調方面已經取得重大突破，例如《企業財務會計報告條例》對六大會計要素的界定、要求上市公司對應收帳款和其他應收款、存貨、短期投資和長期投資計提減值準備等都已經與國際會計慣例取得協調。

　　與此同時，為了推進我國會計的國際化，我們在理論準備、人員培訓、對外交流等方面也作了大量工作。首先，早在1981年起，就開始在中國會計學會的《會計研究》上翻譯、介紹國際會計準則委員會頒布的各項會計準則；自1992年就一直堅持出版會計準則叢書，介紹財務會計發展和國內外會計準則制定方面的最新動態，用以推進會計國際化進程；2000年出版了《國際會計準則2000》的官方中文譯本，對于宣傳、理解和推廣國際會計準則發揮了十分重要的作用；近年來，又在《會計研究》上介紹參加國際會計準則委員會歷次會議的情況，追蹤國際會計準則發展的最新動態。其次，財政部先后派出數十人次到國際會計準則委員會、美國財務會計準則委員會、國際五大會計公司、英美等著名大學進行學習、培訓和工作，為我國會計的國際化發展作了大量人員上的儲備工作。再次，我們積極地參與相關的會計國際組織的活動，開展會計的國際交流，以了解和跟蹤會計的國際發展動態并及時發表我國的意見。早在1982年聯合國“國際會計和報告準則政府間專家工作組”成立伊始，我國即成為其成員國；1997年加入國際會計師聯合會和國際會計準則委員會，并成為國際會計準則委員會的觀察員；2001年6月又當選國際會計準則咨詢委員會委員，并參加了歷次咨詢委員會會議，發表了我國對會計國際協調的有關看法。此外，我們還積極與其他國家開展區域間的溝通和合作，2002年2月與日本、韓國會計準則制定機制舉行了三國會計準則制定機構會議，旨在協調對重大的國際會計問題的看法并加強合作，對推進我國會計國際化進程具有現實意義。

　　今后，我們還將繼續以積極的姿態推進我國的會計國際化進程，在會計國際協調中發揮更大的作用。比如更加積極廣泛地對國際會計準則征求稿提出我們的意見，又如，財政部近期即將開通會計準則網，這也是我們采取實際行動的一個有力例證。

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