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跨國經營企業財務報告及信息披露規范淺見

2005-12-07 09:04 來源:

  跨國經營企業財務報告及信息披露規范屬于國際會計研究的范疇。目前,國際會計標準中還沒有專門針對跨國經營企業會計核算、財務報告和信息披露問題的系統的規范。需要強調的是,跨國經營企業財務報告及信息披露規范與國際會計標準化完全是兩回事。即使各個國家的非跨國經營企業會計標準都實現了統一,跨國經營企業仍然有其特殊的財務報告和信息披露問題需要解決。更不用說在國際性的會計準則近期被全面接受的可能性很小的情況下,研究制定跨國經營企業財務報告及信息披露規范是多么必要了。因此,加入WTO后,我國會計制度的改革不僅應當把促進國際會計協調作為一項重要目標,而且應當把更好地服務于“走出去”戰略作為同等重要甚至更為重要的一項目標。當務之急是,建立我國跨國經營企業財務報告及信息披露規范。

  從實際需要出發,我國跨國經營企業財務報告及信息披露規范應著重解決以下兩個方面的問題:

  1.跨國經營企業會計核算和財務報告的特殊問題。跨國經營企業會計核算和財務報告的特殊問題,是指由于跨國經營而引起的特殊問題,而并非針對單純的跨國籌資。對于跨國籌資業務,需要研究的主要是不同國家會計標準的協調問題,其可能根本不涉及跨國經營業務的處理問題(只要擬籌資的企業只在一國經營)。

  跨國經營企業會計核算和財務報告的特殊問題有:①由于跨國經營而引起的特殊業務的會計政策選擇。如:外幣交易和外幣報表折算應怎樣選擇會計政策?不同的外幣報表折算方法應分別遵循怎樣的折算程序?對在境外營業單位的凈投資實行套期保值應如何進行會計處理?②由于跨國經營而導致的與一般業務會計政策之間的不協調問題。如:母公司應當怎樣運用權益法核算其對國外子公司的投資,是采取“先折算、后計量”的程序,還是采取“先計量、后折算”的程序?這實質上是如何使對國外子公司的投資核算的會計政策與外幣報表折算、合并會計報表等的會計政策有機銜接的問題。跨國經營企業在編制合并會計報表、對分布在不同國家的子公司與母公司之間以及子公司之間的內部交易抵銷時,其相關的所得稅應如何處理?其對處在不同物價變動環境下的各子公司的會計報表是否需要調整?如何使物價變動調整的會計政策與合并會計報表的會計政策相互協調?跨國經營企業的分部報告中分部應如何劃分?編制分部報告的會計政策與外幣報表折算及合并會計報表的會計政策如何協調?

  2.跨國經營企業財務信息披露規范問題。上述有關跨國經營企業會計核算和財務報告特殊問題的規范主要解決跨國經營企業確認、計量經濟業務和形成財務報告的技術規范。會計規范的另一個重要內容是財務信息披露規范。資本市場是以信息披露為基礎的,財務信息披露規范的重心在于財務表述,其主要是服務于市場監管和投資者的決策。對制定我國跨國經營企業財務信息披露規范來說,滿足投資者的需要更多地要考慮滿足我國投資者的需要,因為我國跨國經營企業涉及跨國融資時,一般需遵循融資地的財務信息披露規則。跨國經營企業財務信息披露規范還應考慮跨國經營企業內部管理的需要。

  跨國經營企業財務信息披露規范應當包括跨國經營企業合并會計報表、母公司單獨編制的會計報表、境外營業單位單獨編制的會計報表、以合并會計報表為基礎的分部報告、以母公司或境外營業單位單獨編制的會計報表為基礎的分部報告等的財務信息披露內容和披露方法的規范。

  筆者認為,研究制定我國跨國經營企業財務報告及信息披露規范,不應當將其作為一個孤立的問題去研究,而應當緊密聯系我國跨國經營企業的實際情況和發展趨勢,與整個企業會計制度的改革結合起來。根據20世紀末企業經營出現的集團經營、跨國經營和股份制經營三者融為一體的特點,應在解決好跨國經營企業會計問題的基礎上,探索企業集團會計、跨國企業會計和股份制企業會計有機結合的新的企業會計理論和實務結構體系。另外,應充分借鑒國際會計慣例中適合我國的部分,切忌生搬硬套。

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