《小企業會計制度》從今年1月1日起執行，但從目前的情況來看，《小企業會計制度》貫徹落實還面臨一些問題需要加以解決。

　　《小企業會計制度》實施面臨的問題

　　1、小企業進行會計制度轉換的外在動力不足。小企業的會計信息外部使用不廣和監督弱化。對于不公開對外籌集資金的小企業而言，對外提供財務報告主要是針對債權人和稅務等部門。小企業最主要的債權人有兩個，一是業主的親友和企業員工，二是金融機構。但這二者對小企業會計信息的關注程度都不是十分強烈。當前，大多數小企業已民營化，關心其會計信息的主要是稅務、工商、物價和統計等部門。事實上，這種政府各部門既共同管理，又各司其職的局面，最終形成了小企業財務會計工作監督管理上的盲區，導致小型民營企業財務信息在這些部門并沒有真正有效的需求。沒有對企業全面財務會計信息的需求，也缺乏有力的監督，小企業沒有了進行會計制度轉換的外在壓力，必然會對新制度的執行持等待觀望態度。

　　2、小企業進行會計制度轉換內在需求不夠。當前，有限責任公司是我國多數小型企業首選的組織形式，投資人一般相對集中。在這樣的企業里，真正的出資人就是企業的經營管理者，就不會像獨立于企業法人財產之外的出資人，對企業財務狀況和經營成果的綜合信息及企業有無長期獲利能力等會計信息的關心。企業管理者認為企業不需要上市，不需要融資，企業的財務報告做成什么樣是企業自己經營管理的事。因此，小企業內部自身是不存在轉換執行《小企業會計制度》的需求動力的。

　　3、小企業進行制度轉換存在一定困難。毫無疑問，包括《小企業會計制度》在內的新企業會計制度，其實用性、科學性和規范性比舊體系中的會計制度大大加強。但由于會計人員素質等原因，從目前來看，不少小企業轉換執行新的企業會計制度也必定面臨一些困難，致使企業制度轉換工作步履艱難。

　　貫徹落實《小企業會計制度》的建議1.優化政府部門管理職責，強化監管，形成有效的監管體系。要建立完善有效、相互制約的監督機制，切實加強財政、稅務、審計、工商等部門的監督力度，整頓社會經濟秩序。財政部門除了要管好會計人員以外，也要對企業執行會計制度情況進行定期或不定期的檢查，并可采取一些措施鼓勵企業執行《小企業會計制度》；稅務部門要堅決依據企業提供的按新會計制度產生的財務會計信息查賬征收，盡量減少定額征稅的情況；審計部門要把小企業納入自己的審計和服務對象范圍。

　　2、建立信息共享平臺，促進會計制度的落實。小企業財務會計工作的一大弊端在于其企業負責人有時出于不同的目的、針對不同的部門，指使會計人員隨意編制不同的會計報表，嚴重損害了國家利益。政府有關部門要加強國家監督以制止這種現象，就必須實現對企業的財務信息的共享，經貿、財政、稅收、金融、工商、統計等有關部門應共同探索建立部門間信息互通與共享機制。為此，必須充分發揮社會審計的功能來保證共享信息的真實性和準確性，讓注冊會計師承擔起小企業的審計職能，加強對小企業的審計工作。

　　3、政府相關部門要加強宣傳力度，充分發揮部門優勢，為小型企業會計制度轉換提供具體的指導和服務。一是幫助小企業的負責人轉變思想，樹立規范管理、科學理財的觀念，重視企業會計制度轉換工作。二是幫助小企業認真做好制度轉換工作。一方面幫助小企業的會計工作者認真學習、領會《小企業會計制度》精神、方法，以便為適應會計制度而改進相應的管理工作，如加強預算管理、應收賬款管理、存貨管理、投資管理和信息化建設與利用等。另一方面要幫助小企業抓緊制定適宜本企業特點的內部核算辦法，為《小企業會計制度》的有效實施作好準備。