為了進一步加強行政事業單位財務管理，推進會計管理體制改革，規范會計工作秩序，解決普遍存在的會計信息失真的現象，適應財政支出改革的需要，全國各地紛紛建立了會計核算中心。會計核算中心的建立不僅僅加強了廉政建設，而且對提高財政理財能力和會計工作效率，規范會計行為，加強會計監督也都有十分重要的意義。但是在各地會計核算中心的運行情況來看，都普遍存在著核算中心工作量過大，報賬員在中心報賬等候時間較長，核算中心的明細科目分類過粗，以致于單位無法了解本單位的財務活動的真實情況，從而使核算單位和中心之間造成一些矛盾，特別是核算業務量較大的核算中心，這些矛盾更加突出。為了解決這些問題和矛盾，提高會計核算的電算化水平，我們提出一種遠程報賬的管理模式一些構思。具體設想如下：

　　一、遠程報賬對會計核算中心發展的作用及其影響

　　遠程報帳是為了實現核算單位通過網絡傳輸形式進行報銷的一種功能，以分散核算中心的工作量，合理核算中心的報銷流程，它的主要使用對象是報銷單位的報帳員。從溫州市來看，市級行政事業單位的現有財會人員超過400人，而核定給會計核算中心的編制只有40人，目前實際到位20人，其中還包括主任、計算機維護人員、后勤管理人員等，其工作量可想而知。假如中心人員長期超負荷的工作，勢必造成諸多不良的后果。另外，由于每個窗口核算單位過于集中，也會使一些資金核算業務量比較大的單位報賬時等侯時間過長，給單位報帳員造成一些不便。通過遠程報賬后，將會體現出以下幾個優勢：

　　1、可以分散會計核算中心部分的工作量。我們經過調查分析得出，核算中心工作人員主要的工作量是報銷憑證的整理和單據的輸入，實現遠程報賬后工作人員只需花審核和修改的時間，從而可以大大地減少工作量，這樣就可以有更多的精力從事核算單位的財務和預算管理工作。

　　2、有利于核算單位的財務管理。對核算單位而言，報銷原始憑證的整理和輸入工作可以在幾天的時間里分散進行，特別是一些兼職的報賬員，可以利用零碎的時間處理財務工作，又可以減少到核算中心報賬時等候的時間。另外，核算單位還可以根據本單位工作的特點和需求，設置一些明細科目，及時、完整地掌握會計信息，有利于對單位進行財務管理。

　　3、提高了會計核算工作的效率。實現會計核算中心的遠程報帳，整個管理流程完全實現自動化，核算單位、前臺窗口、后臺窗口之間數據資源完全共享，避免了重復勞動，從而大大地提高了會計核算工作效率。

　　4、遠程報帳具有較大的可行性和靈活性。實現核算單位遠程報帳，報帳員只需負責核算單位原始單據的整理、錄入、傳遞，經過短期的培訓便可掌握，操作的可行性較強；對一些基礎差、年紀較大的報賬員，一時難以適應計算機應用的核算單位也可直接到中心來報銷，保留直接報銷制和遠程報帳制兩種形式，保證了應用的靈活性。

　　二、解決方案分析和選擇

　　根據會計核算中心遠程報帳的功能，我們擬提出兩種可供選擇的解決方案。

　　（一）第一種方案是在核算中心內部的局域網基本不變的情況下實施的，實現原理是遠程在線操作，數據集中式管理。添置一臺專用遠程的應用服務器或一臺數據庫服務器，并在電信局租一條DDN專線，通過NTU連上DDN專線。如果考慮到網絡的安全，建議采用防火墻。核算單位終端通過Modem接上Internet（或者終端均接ISDN，這樣還可以提高速度）登陸到中心服務器上，通過我們的軟件接上中心服務器的前臺系統，直接操作和保存，各核算單位報賬員輸入的數據全部存放在中心服務器上。在該模式下，各核算單位報賬員在單位輸入數據就等同于直接在中心服務器上進行操作。

　　該方案的優點是容易實施，公用DDN是利用郵電部門現有的長途數字電話和市內數字電話而建立起來的覆蓋面廣、功能齊全的通訊網絡，因而利用DDN組建用戶計算機網絡具有投資少，見效快，使用方便等特點。

　　該方案的缺點是資源浪費大，使用成本較高，因為核算單位使用時需要在線操作，而且目前網絡穩定性不是很好，容易斷線；其次是通過Internet接入局域網，有安全隱患。

　　（二）第二種解決方案是在核算單位設立終端，配有相應的應用軟件，核算單位在本地數據庫輸入完畢后，再通過撥號上網的方式，把數據傳送到核算中心遠程應用服務器的數據庫上，中心數據庫定時接收核算單位傳送的數據并放置臨時數據庫里。在核算單位報帳員將原始單據送至中心前臺窗口時，前臺窗口工作人員可調出臨時庫里的數據，經核對確認后轉到正式數據庫里。

　　該方案的優點是核算單位在輸入數據時不需在線操作，不需花費相應的話費，因而使用成本較低；因為傳送的時間相對較短，而且不上Internet網，所以安全性比較好；在本地服務器上留有數據，便于核算單位對財務數據的查詢。

　　但該方案需要每一個單位有一個操作平臺與核算中心對應，核算中心應有一臺遠程應用服務器。

　　使用該方案亦可用增量復制的辦法來解決。