一、影響管理會計推廣的主要因素
總體來看,管理會計在我國的應用仍然處在初級階段,一是應用范圍較小,只有少數大型企業運用了這種管理手段;二是應用水平不高,沒有充分發揮管理會計的服務功能。
管理會計在我國發展緩慢,既有企業內部的原因,也有企業外部的原因。從企業外部環境看,長期的計劃經濟體制下,企業只不過是國家這個大經濟實體的一個生產車間或分廠而已,管理會計作為提供決策信息的內部會計,在這種體制下幾乎沒有什么作用。從企業內部看,我國尚未形成較為成熟的企業家群體,企業經營者的整體素質不高,經營管理水平較低。同時我國會計人員的整體業務素質不高,也是阻礙管理會計發展的一個重要因素。
二、加快推廣管理會計的主要思路
隨著我國經濟體制改革的不斷深入,尤其是企業制度改革的完成,企業在市場競爭中的勝敗將越來越依重企業加強內部管理。這既使我們看到了管理會計應用的光輝前景,同時也加大了加快我國管理會計發展的緊迫性。在此,提出如下建議:
1.加快建立現代企業制度。企業制度和會計的作用有密切關系,現代企業制度必然要求管理會計。
2.建立健全適合管理會計的企業內部財務制度,包括內部會計核算制度以及內部財務管理制度等。
3.要促使企業領導重視會計工作,充分發揮會計在提高經濟效益中的職能作用。與會計人員相比,企業主要領導的管理會計知識的培養可能更為重要。道理很簡單,如果領導人員沒有管理會計意識,他們將不會考慮會計人員在預測、決策、控制、規劃中的作用,會計人員的管理會計意識再強,水平再高,恐怕也難以發揮作用。
4.創立管理會計組織,建立適用于管理會計的指導性基本準則,推行管理會計考試制度?,F代西方發達國家一般均有管理會計協會一類的專業組織,我們應參照國外的作法,創立我國的專業管理會計組織,在規范管理會計名詞術語、制定管理會計準則以及推廣管理會計知識、推進管理會計理論研究、推動管理會計應用等方面起到積極作用。
5.不斷改進管理會計的理論與學科體系,使之與不斷進步的現代科技同步。
三、企業要正確選擇管理會計模式
雖然管理會計模式有共性的特征,但不同的企業對于管理會計系統會有不同需求,這就要求企業在選擇管理會計模式和進行具體程序、方法的設計時,至少要考慮以下因素:
1.企業規模
(1)企業規模越大,對于管理會計信息的需求就越強烈。一方面,一個較大規模的企業,其最高管理者離生產經營活動的現場越遠,其決策越依賴于內部信息系統的支持;另一方面,規模越大,保持企業組織有序、高效運轉的難度及內部代理成本越大,內部控制系統對于管理者也就越重要。而較小規模的企業,其決策信息的獲得往往可以通過經營者的親自體驗、與內部員工的交流等非正規的方式或渠道獲得,內部控制也較為有效。當然,這里分析的只是對于正規管理會計系統的需求,并不排斥管理會計方法在較小規模企業的應用,只是這種在較小規模企業的應用很有可能是通過決策者的直接行動來體現的,而不一定需要專門的管理會計系統或管理會計人員。
(2)較大規模的企業必須面臨管理模式的選擇問題?;\統地說,管理模式有集權式和分權式之分,采用集權管理模式的企業,其決策較為集中,高層管理人員有較重的責任和負擔,其工作重心有嚴格的內部控制。這種管理模式要求管理會計系統能夠及時、準確地提供外部市場變動信息及內部生產經營活動的反饋信息,以便于嚴格內部控制的同時,使內部工作業績和市場經營業績掛鉤。一般地,全面預算和全面成本管理模式都能較好地滿足這種管理模式的需要。采用分權管理模式的企業,其決策權有不同程度的下放和分散。這種模式有助于提高決策的及時性、有效性,但隨之而來的問題是如何保證不同決策之間的協調及內部決策單位目標和企業總體目標的一致。采用這種管理模式的企業對于管理會計職能的需求表現為兩個方面:1其決策信息需求表現為兩個層面:一個是最高管理者的戰略決策信息需求,一個是各個內部管理階層的經營決策信息需求。前者要求較多的外部市場信息和關于內部分權單位、各種產品的盈利能力信息,而后者要求準確的成本核算和及時的反饋。2這種管理模式對于管理會計的系統控制職能有較高的要求。為了實現在權力分散情況下的目標一致,要求管理會計系統具體研究企業內部的組織結構和分工情況,設計合理的考核評價指標,有效地評價各個內部分權單位的業績,在為最高管理者的投資決策提供依據的同時,也有效地引導基層管理者的行為,以保證組織目標的實現。從上述特征出發,應該說責任會計和全面預算都是較好的選擇。以責任會計為例,其各種層次責任中心的設計滿足了分權管理的要求;較小的核算單位形成的信息有助于較低層次管理者的決策;綜合的評價指標體系有助于調動內部人員的積極性和促進組織內部的目標一致,等等。
2.企業發展階段和所面臨的市場環境
處于不同發展階段的企業,對于管理會計的需求有不同的側重。對于一個處于發展初期的企業來說,其管理的重心往往是如何進入市場和拓展市場,迅速地增加實力,這時的企業較為關注短期利益,往往對于決策支持信息的及時性、相關性有較高要求。而處于成熟期的企業來說,其較強的經濟實力和較大的經營規模使其更為關注企業的長期利益期其對戰略決策信息的要求及內部控制的需要較為強烈。本量利分析模式較為適用于前者,而責任會計、全面成本管理、全面預算等模式更為適用于后者。即使處于相同發展階段的企業,其面臨的市場環境不同,也要求不同的管理會計模式。例如,如果一個企業面臨的是產品技術、品種都較為成熟的市場,其產品的壽命周期較長,則其管理的重點是如何通過內部控制來降低成本、增強其競爭能力和提高其市場占有率。顯然,這時候選擇的管理會計應該是全面成本管理或者是責任會計和全面預算。與之相反,一個企業如果面臨的是產品壽命周期比較短、產品更新比較快、較為動蕩的市場,則它更為關心的是產品的短期盈利能力、銷售量與銷售價格的合理組合、各項訂貨的效益分析等問題。顯然,在這種情況下,最佳的選擇是本量利分析法。
3.系統設計和運營的成本。
管理會計系統的設計存在著系統設計成本和運營成本的問題。一個具體系統的復合程度越高,其系統設計成本和運營成本就越高;同一類型的管理會計系統,具體設計和運作中的復雜和細致程度不同,其設計和運營成本也是不同的。另外,管理會計系統設計的成本的高低,除了受到每一種選擇的絕對成本的影響外,還與企業已有的基礎工作好壞有關。因此,企業在作具體選擇時就必須考慮到其所必需的功能及所能承受的成本高低。