「摘 要 題」財會觀察

　　「關 鍵 詞」WTO/會計制度體系/會計發展/會計策略對策

　　「正 文」

　　一、完善會計準則

　　加入WTO將對我國市場會計準則工作提出更高要求，我國會計準則建設要為我國社會主義市場經濟建設服務，把我國國情同國際慣例有機結合起來，把會計的國際協調與本土化研究放在當前會計理論研究的首要地位。會計理論界和實務界應更密切關注國際會計準則和會計協調的最近進展，積極參與國際會計準則委員會活動，負責此項工作的部門在制定會計準則的過程中，應更加廣泛征求國內外專家和社會各界的意見，既要注意借鑒發達國家及國際會計準則制定機構的經驗，將國際會計發展最新成果吸收和體現到我國的準則中，還要充分研究我國特定的社會經濟環境，力求使制定的會計準則既能結合“入世”后我國的實際國情，又能盡量與國際會計協調一致。此外，對已經出臺生效的具體會計準則的實施狀況也應加緊調查研究并及時補充完善，盡快理順具體會計準則與制度建設之間的關系，為日后的準則制定工作積累寶貴經驗。我國在制定準則時，應結合考慮WTO關于會計服務貿易規范文件的要求，在不與中國法律相沖突的情況下，積極向國際慣例靠攏，盡可能利用一些具有共性、國外通行做法，節約中國會計準則制定成本。當然，在積極參考國際會計準則的同時，也應認識到，中國是一個發展中國家，目前仍處于經濟體制轉軌期，和其他國家存在明顯的差別，要考慮到國際協調的需要，還應兼顧中國的國情。

　　二、開拓深化會計新領域

　　（一）實證會計

　　長期以來，我國會計研究側重在規范方法上，而輕視實證研究。實證會計理論是對特定環境下的會計現狀及發展趨勢所作出的理發解釋，描述和概括其認識基礎是西方的邏輯實證主義。當前，西方實證會計大量運用經濟計量模型，制度經濟學等新興學科中的方法，得到長足發展。“入世”后，將大大加快我國實證會計的研究步伐，有利于縮短與國際會計研究先進水平的差距，為日益深入發展的資本市場服務。可以預見今后我國會計研究將迎來規范研究與實證研究齊頭并進的新局面。

　　（二）國際會計

　　國際會計的重要性在“入世”以后日益突出，隨著國際經濟一體化的加劇，國際間相互聯系與交往日益增多，國際會計問題逐漸成為我國經濟生活中重要組成部分。據入世要求和我國目前情況，國際會計問題研究的重點應放在跨國公司會計上，著重研究跨國公司合并報表折算、附屬企業外幣報表轉換、跨國財務公司報告信息的披露、跨國公司財務報表分析、跨國公司及附屬企業業績評價、國際審計與國際稅務、國際投資決策和國際轉讓價格及制訂國際會計準則等，今后的會計研究工作任重而道遠。

　　（三）人力資源會計

　　人才是企業競爭中成財的關鍵，人力資源會計是反映和控制人力資源的成本和價值，其目的是把企業人力資源的投資信息、維護信息和利用信息及時提供給企業管理當局及外界有關人士，使管理當局更加重視從略資源的開發和在人力資源方面的投資利用，做到人盡其才，充分調動積極性，發揮能動性，提高生產經營者的經濟效益。

　　（四）衍生金融工具會計

　　目前企業所操作的創新金融工具（期權、期貨等）基本上排除在財務報表之外，這些表外項目對報告使用者構成了潛在的損失風險，有可能影響企業相關利益者的正確決策，一定程度上損害了企業外部關系人的利益，所以報告有關金融工具的信息已成為當前財務會計和財務報告的重大問題。我國還沒有制定金融工具會計準則，可借鑒國際會計準則，對這一問題制定相應的會計準則。除上述領域外，環境保護會計（綠色會計）、社會保障會計、兼并重組會計和金融業會計也將成為今后會計研究的重點。

　　三、企業經營管理決策服務

　　（一）加速電子商務的應用，開發財務管理軟件。電子商務是未來國際貿易的“通行證”，電子商務使地理界限打破，大型企業集團的財務管理更為便捷，集團公司的異域管理更加方便，母公司財務部門可以利用電算化財務軟件了解子公司的報表系統、財務系統及分析系統等會計資源。而且，由于在整個集團范圍內調度資金只是一瞬間的事，將極大提高資金使用效率，使暫時閑置的資金能隨時找到用武之地，而且，這種財務管理一體化又反過來刺激了企業的集團化進程。

　　（二）防范和化解風險。風險管理是未來管理中必不可少的重要組成部分，要以積極的態度研究規避國際市場風險的各種財務手段和會計處理方式，為國際市場的拓展創造條件。在捕捉機會的同時努力防范各種風險（如經營風險、財務風險）等，加強檢測和預測，以預防為主，把風險減少到最低程度減少風險可能造成的損失，抓住時機，積極采用防范風險的對策，作出承受風險的準備，識別各種風險，并采取有效措施，如回避風險、轉移風險和分散風險等。入世后的風險主要是匯率風險，對一些要引起足夠的重視，可以從以下幾方面著手：

　　1.防范貿易中的匯率風險。要統一對外貿易政策，談判中將有關匯率變動的因素考慮在內，對價格作適當調整并訂立保值條款。

　　2.在貸款協議中降低債務風險。在短期債務方面，采用遠期結售匯手段，規避匯率風險；在長期債務方面，應對原有債務存量進行分析，并在可能情況下對那些利率水平較高的固定利率債務要安排提前償還的辦法。

　　3.適當調整歐元在我國外貿計價結算中的比重。要從我國出口收匯和進口付匯平衡上，來選擇結算貨幣，爭取出口收匯時用硬幣，進口付匯時用軟幣。

　　4.要防止境外公司的國有資產流失。利用對外幣凈資產凈負債套期保值和保值金融互換防范匯率變動風險。

　　四、積極穩妥地開放會計市場

　　市場準入是世貿組織的一條重要原則，據這一原則的要求，世貿成員國必須對其他成員國開放其市場，允許其他成員國的企業到本國展開經營業務（例外條款和另有約定除外），所以，一旦我國政府向WTO所作的開放服務市場的承諾，會計市場將進一步開放，會計審計業務及財務軟件市場必將成為外國會計公司爭奪的對象，開放會計市場，進一步擴大與國際會計界的合作，應堅持五個原則：要有利于中國注冊會計師人才的培養、執業水平的提高和事務所文化的形成；要有利于中國會計市場的開放；要有利于中外合作事務所不斷提高各項水平；要盡快向國際成員所邁進；會計市場的開放要遵循對等、穩定有序及反壟斷的原則。當前，我國在會計市場對外開放中可主要采取如下措施：（1）加快事務所的改革步伐，使之真正走向市場，成為以執業質量取勝的獨立的社會中介。（2）繼續辦好中外合作事務所，積極創造條件，加快國際知名會計公司與國內事務所開展廣泛項目合作。（3）開通高級人才的引進渠道，對在國外知名會計公司工作的獲得發達國家注冊會計師資格的中國公民，為其在國內辦事所給予優惠措施。

　　總之，會計市場開放要謹慎，會計市場的被動保護只是手段，最終目的還是要發展壯大我們自己的會計師事務所，積極參與國際服務貿易競爭，為我國企業開拓國際市場服務。

　　五、培養會計人才

　　加入WTO對會計人員的素質、知識結構和工作能力提出了新的更高的要求。會計人員不僅要掌握扎實的專業基礎知識，更重要的是應具備相關的信息處理知識，增強參與經營管理決策的意識和能力。此外，會計人員還須精通外語、熟悉國際會計、商務慣例，具有較廣博的國際社會文化背景知識。我國目前會計人員的知識結構、學歷結構和業務水平偏低的現象比較突出，會計人員素質普遍較低的現狀，不適應市場經濟與會計改革的要求，迫切需要進行繼續教育。

　　因此，加快培養高素質復合型人才是緊迫的重要工作。一方面可由正規院校培養，課程的設置要注重外語、計算機網絡知識與會計知識的結合。要改革傳統的教學方法，開發會計教學軟件，更多運用啟發式教學方法，并可采用案例教學的形式，讓學生到會計師事務所等單位，搞些調查研究，以培養學生的創新能力和解決問題的能力。另一方面對在職的會計人員進行后續教育，不斷更新知識。發達的市場經濟國家都會非常重視會計繼續教育工作，如日本采用研究所、教育中心等方式對在職會計人員進行繼續教育。我國開展會計專業人員繼續教育工作比較晚，與國際水平相比還有一定差距。為適應日新月異的時代發展要求，必須有計劃、有步驟、有針對性地組織開展會計人員的繼續教育工作。