受原材料價格大幅波動、勞動力成本上漲、外貿形勢趨緊等國內外經濟因素影響，當前我國小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題突出。

　　針對小微企業面臨的困境，國務院近日出臺《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，從八個方面，總計提出29條具體措施，要求各地和有關部門從財稅、金融、公共服務等領域加大對小微企業支持力度，創造更加良好的發展環境。

　　財稅優惠政策為小微企業減負《意見》要求各級政府和有關部門進一步落實支持小型微型企業發展的各項稅收優惠政策，通過提高增值稅和營業稅起征點、將小型微利企業減半征收企業所得稅政策延長到2015年底并擴大范圍、加快推進營業稅改征增值稅試點等方式加大對小型微型企業的財稅支持。

　　社科院財貿所研究員張斌表示，這些結構性減稅的重要措施可以刺激企業生產，提升企業的競爭力、開拓能力。其中提高增值稅和營業稅起征點等將帶來實質性利好，有利于企業走出困境。隨著改革的推進，受益企業范圍必將逐步擴大，但同時還需關注后續配套措施。

　　除了在稅收方面予以支持外，我國還將繼續完善財政資金支持政策。《意見》提出，2012年將資金總規模由128.7億元擴大至141.7億元，以后逐年增加，突出資金使用重點，向小型微型企業和中西部地區傾斜。同時依法設立國家中小企業發展基金，繼續減免清理取消各種不合規收費，政府采購將支持小型微型企業發展。

　　改善融資環境為小微企業輸血針對小微企業普遍面臨的融資難問題，《意見》要求各級政府和有關部門要進一步落實支持小型微型企業發展的各項金融政策。其中，銀行業金融機構對小型微型企業貸款的增速不低于全部貸款平均增速。通過加快發展小金融機構、拓寬融資渠道、加強對小型微型企業的信用擔保服務等努力緩解小型微型企業融資困難。

　　中央財經大學金融學教授郭田勇說：“小微企業是今年銀行信貸投放的一個重點，重申政策導向，可使銀行更加重視，加大銀行積極性，使小微企業在資金面上有明顯改善，建議未來建立新型中小銀行，通過多方面合力，為小微企業輸血。”

　　加強公共服務助力企業轉型升級《意見》特別指出，要加強對小型微型企業的公共服務。到2015年，支持建立和完善4000個為小型微型企業服務的公共服務平臺，重點培育認定500個國家中小企業公共服務示范平臺，支持小型微型企業技術改造，提升創新能力和經營管理水平，為小型微型企業創造良好的發展環境。

　　中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松認為，支持小型微型企業技術改造，關鍵在于培育企業自身的創新能力，抓住技術改造和兼并重組兩個重要環節，扎實推動企業轉型升級。

　　李雪松表示，當前我國經濟增長存在下行壓力，就業總量壓力與結構性矛盾并存，特別是小微型企業經營困難增多。迫切需要靠轉型和升級釋放更大增長空間。在當前的情形下，只有加強企業自身建設，加快結構調整和轉型升級才是長久之策。