凡在我國境內書立、領受印花稅暫行條例所列舉憑證的單位和個人，應當按照規定繳納印花稅。根據書立、領受印花稅憑證的不同，其納稅人可分別稱為立合同人、立賬簿人、立據人和領受人。對合同、書據等凡是由兩方或兩方以上當事人共同書立的憑證，當事人各方都是納稅義務人，各就所持憑證的金額納稅。對政府部門發給的權利、許可證照，領受人為納稅義務人。