有線電視網絡經營者是指依據《廣播電視管理條例》,由國家或省級廣播電視行政部門批準從事廣播電視傳送業務且擁有有線電視分配網和有線電視用戶資源的有線電視網絡傳輸公司或單位。如各地的電視信息網絡股份有限公司、廣播電視網絡有限公司、廣播電視事業局、有線電視臺等。由于這些單位主要以播放電視節目為主,包括有線電視臺、站轉播節目和自辦節目。具體的涉稅政策尤其是營業稅上涉及不同的稅目,因此不能一概而論均按文化體育業中的“播映業”繳納營業稅,納稅人在涉稅申報中應予以區分。
一、新辦企業可免稅。
由于有線電信服務屬于信息業,根據財政部、國家稅務總局《關于企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅字[1994]1號)規定,對新辦的獨立核算的從事咨詢業(包括科技、法律、會計、審計、稅務等咨詢業),信息業,技術服務業的企業或經營單位,自開業之日起,第一年至第二年免征所得稅。但是,關于新辦企業的認定標準應符合財政部、國家稅務總局《關于享受企業所得稅優惠政策的新辦企業認定標準的通知》(財稅[2006]1號)規定,按照國家法律、法規以及有關規定在工商行政主管部門辦理設立登記,新注冊成立的企業、新辦企業的權益性出資人(股東或其他權益投資方)實際出資中固定資產、無形資產等非貨幣性資產的累計出資額占新辦企業注冊資金的比例一般不得超過25%、新辦企業在享受企業所得稅定期減稅或免稅優惠政策期間,從權益性投資人及其關聯方累計購置的非貨幣性資產超過注冊資金25%的,將不再享受相關企業所得稅減免稅政策優惠。
二、有線電視臺收取的有線電視安裝費(或稱建設費)適用建筑業稅目中“安裝”稅目。
根據《營業稅暫行條例》及其實施細則的規定及國家稅務總局《關于營業稅若干征稅問題的通知》(國稅發[1994]159號)、國家稅務總局《關于有線電視臺有關收費征收營業稅問題的批復》(國稅函[1998]748號)、國家稅務總局《關于有線電視初裝費、收視費征收營業稅問題的批復》(國稅函[1999]675號)中關于有線電視安裝費繳稅問題規定,有線電視安裝費,是指有線電視臺為用戶安裝有線電視接收裝置,一次性向用戶收取的安裝費,也稱之為“初裝費”。對有線電視臺收取的有線電視安裝費(或稱建設費),應按“建筑業”稅目依3%的稅率繳納營業稅。
三、有線電視臺的收視維護費等適用文化體育業稅目中的“播映業”稅目。
根據《營業稅暫行條例》及其實施細則的規定及國稅函[1998]748號、國家稅務總局《關于廣播電視系統、交通、工商、公安等部門的有關收費項目征收營業稅的批復》(國稅函[1998]766號)、國稅函[1999]675號、國家稅務總局《關于廣播電視有線數字付費頻道業務征收營業稅問題的通知》(國稅函[2004]141號)規定,有線電視臺收取的收視費、收視維護費(或稱月租費)、“點歌臺”欄目等的收費,應按“文化體育業”中的“播映業”稅目依3%的稅率繳納營業稅。另外有的有線電視臺在專用頻道播出股票同步行情信息、并向證券公司收取費用,對有線電視臺從證券公司取得的這部分播映收入以及有線電視臺直接及向有線電視用戶收取的加密費收入、廣播電視有線數字付費頻道業務,也應按“文化體育業”繳納營業稅。
四、有線電視臺收取廣告費適用服務業稅目中的“廣告業”。
根據《營業稅暫行條例》及其實施細則的規定及國稅函[1998]748號、國稅函[1998]766號規定,有線電視臺收取電視直銷購物公司借助電視臺“電視購物”欄目開展商品直銷業務等廣告費,應按“服務業——廣告業”稅目依5%的稅率繳納營業稅。
五、有線數字電視收入免繳營業稅。
《財政部、國家稅務總局關于免征青島市有線數字電視收入營業稅的通知》(財稅[2004]186號)規定,為支持電視數字化工作的發展,經國務院批準,自2005年1月1日至2007年12月31日,對青島有線電視網絡中心根據《青島市物價局關于有線數字電視收視費收費標準的通知》(青價費[2003]239號)規定標準收取的有線數字電視收視費免征營業稅。其他地市在推進有線電視數字化整體轉換時,可以參照《財政部、國家稅務總局關于免征青島市有線數字電視收入營業稅的通知》的精神,通過省級(副省級)人民政府向財政部、國家稅務總局申請減免有線數字電視收入的營業稅,均可申請免繳營業稅。
六、有償轉播電視節目收視費收入計稅營業額問題。
國家稅務總局《關于電視收視費征收營業稅問題的通知》(國稅發[2001]22號)、國家稅務總局《關于付費電視業務取得的收入征收營業稅問題的批復》(國稅函[2003]384號)、國稅函[2004]141號規定,各地電視轉播臺(或其他單位)向當地用戶有償轉播由中央電視臺或其他電視臺播放的電視節目、付費電視業務、廣播電視有線數字付費頻道業務,應由直接向用戶收取收視費的電視轉播臺(或其他單位)按其向用戶收取的收視費全額,向所在地主管稅務機關繳納營業稅。播映電視節目的中央電視臺或其他電視臺從各地電視轉播臺(或其他單位)各合作單位分得的收視費收入,不再繳納營業稅。