根據自2007年1月1日執行的《增值稅專用發票使用規定》（國稅發〔2006〕156號）文件第十四條第一款規定“一般納稅人取得專用發票后，發生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷貨部分退回及發生銷售折讓的，購買方應向主管稅務機關填報《開具紅字增值稅專用發票申請單》（以下簡稱《申請單》）”。該規定第十四條第二款規定“《申請單》所對應的藍字專用發票應經稅務機關認證”。

　　經認證結果為“認證相符”并且已經抵扣增值稅進項稅額的，一般納稅人在填報《申請單》時不填寫相對應的藍字專用發票信息。經認證結果為“納稅人識別號認證不符”、“專用發票代碼、號碼認證不符”的，一般納稅人在填報《申請單》時應填寫相對應的藍字專用發票信息。

　　該規定第十六條規定“主管稅務機關對一般納稅人填寫的《申請單》進行審核后，出具《開具紅字增值稅專用發票通知單》（以下簡稱《通知單》）。《申請單》應與《申請單》一一對應?！倍?，根據該規定，該納稅人應該在《申請單》上應加蓋“一般納稅人財務專用章”。

　　根據以上規定，納稅人在未認證專用發票的前提下，是不能開具紅字發票的。在此提醒廣大納稅人一定要掌握政策，避免造成不必要的損失。