企業(yè)在進出口時申請“區(qū)域性經濟集團互惠原產地證”，關稅可大大降低，甚至比最惠國待遇還低20%.但是，我國很多企業(yè)卻不懂享受這一政策。

　　據10月26日中國稅務報的報道，《中泰蔬菜水果協(xié)議》實施一年來，福州口岸共有7家經營單位從泰國進口15票果蔬貨物，價值126.25萬美元，數量1.13萬噸，但其中真正享受到零關稅待遇的卻只有6票，其他9票經臺灣和香港中轉進口的泰國原產地貨物，未能享受到零關稅待遇。

　　我國南方某省今年以來共出口到東盟各國“早期收獲”方案項下的產品2000多批、貨值達3000萬美元，而企業(yè)申請簽發(fā)中國—東盟優(yōu)惠原產地證書僅100余份，簽證金額150多萬美元，簽證率僅5%多一點。

　　區(qū)域性貿易互惠制是長期趨勢目前，世界各國給予我國的關稅優(yōu)惠待遇主要有普惠制和區(qū)域貿易協(xié)定優(yōu)惠。

　　普惠制，是發(fā)達國家對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品，給予普遍的、非歧視的和非互惠的關稅優(yōu)惠待遇。目前，給予我國普惠制的國家有36個，其中歐盟占了25個。但是隨著我國經濟的發(fā)展，這些國家給予我國的普惠制優(yōu)惠的產品范圍與優(yōu)惠幅度正在逐步縮小。

　　不久前，歐盟委員會通過的一個文件稱，歐盟將對今后10年（2006年~2015年）普惠制的實施原則進行修改，普惠制實施對象將傾向于最不發(fā)達國家和經濟脆弱的發(fā)展中國家。這意味著不久的將來，歐盟普惠制將在我國“完全畢業(yè)”。

　　其實從1996年起，歐盟便幾次大幅度削減了我國“受惠”產品名單，我國大部分工業(yè)產品已被排除在“受惠”行列之外。2003年11月，歐盟對我國出口的乳、蛋制品和天然蜂蜜、塑料等產品削減了50％的關稅優(yōu)惠幅度。目前，我國能繼續(xù)享受歐盟普惠制待遇的產品只剩下活動物、農產品、紡織品（服裝制品除外）、貴金屬及首飾、交通工具及其設備等。

　　可以預見，基于普惠制的非互惠性和動態(tài)性，發(fā)達國家終將會徹底關上原本對我國敞開的普惠制大門。而區(qū)域性貿易關稅協(xié)議的關稅優(yōu)惠是對等互惠的，因而必然將成為今后世界經濟發(fā)展的一個長期趨勢。此外，我國享受普惠制待遇的產品受到技術性壁壘很多，而享受區(qū)域性貿易互惠待遇的產品受到的技術壁壘則很少。所以，企業(yè)加強對區(qū)域性貿易互惠待遇的了解和應用，使企業(yè)的進出口多元化，不僅十分必要，而且十分緊迫。

　　關稅比“最惠國”還低2001年以來，我國陸續(xù)簽署了一系列區(qū)域貿易協(xié)定，主要有《曼谷協(xié)定》、《中國—東盟自由貿易區(qū)協(xié)定》、《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿易安排》等。

　　目前，《曼谷協(xié)定》成員國中的韓國、斯里蘭卡、印度已對我國實施了協(xié)定項下的關稅優(yōu)惠待遇。我國與東盟的印度尼西亞、馬來西亞、文萊、柬埔寨、泰國、菲律賓、越南、緬甸、老撾、新加坡10國，協(xié)議項下的“早期收獲”的第一批零關稅于2004年1月1日啟動。與巴基斯坦的特定商品，也于2004年1月1日起實施關稅優(yōu)惠。這些區(qū)域貿易協(xié)定的簽署，促進了我國與各國貿易的增長，提高了各國進出口貿易的效益，同時也帶給進出口企業(yè)真正的實惠。

　　從淺層次分析，目前我國的區(qū)域貿易協(xié)定優(yōu)惠給出口企業(yè)帶來的利益并不是直接的，而對進口企業(yè)的影響是顯而易見的。比如，一家企業(yè)出口紅茶到韓國，按照韓國減讓稅率制度，應用最惠國待遇的稅率是20%，而應用《曼谷協(xié)定》的優(yōu)惠稅率是20%，也就是說，韓國進口我國紅茶的企業(yè)可以獲得降低了20%的關稅。當然，我國的進口企業(yè)也可利用《曼谷協(xié)定》，要求對方提供相關的優(yōu)惠原產地證，享受20%的關稅優(yōu)惠，從而降低進口商品成本。

　　那么，區(qū)域貿易協(xié)定優(yōu)惠對出口企業(yè)真的沒有什么好處嗎？當然不是。出口企業(yè)在與對方談判時，由于我方提供相關的優(yōu)惠原產地證，對方在其報關時可以少繳關稅，降低了進口商品的成本，出口企業(yè)完全可將自己的價格相應提高一些。

　　企業(yè)應盡快熟悉游戲規(guī)則但是，到手的“互惠”餡餅，大部分企業(yè)卻不知道去撿。有專家分析認為，這是因為企業(yè)對此的了解和重視程度不夠，也與相關部門宣傳不夠有關。

　　如何改變這一現狀，專家認為，企業(yè)首先要盡快熟悉能夠享受優(yōu)惠關稅政策的一系列游戲規(guī)則，主動了解政策動態(tài)。只有不斷了解掌握最新的關稅優(yōu)惠政策，才能及時抓住商機，打開產品銷路。另外，企業(yè)要努力提高優(yōu)惠性原產地證書的質量。產地證簽證是一項政策性、技術性很強的工作，簽證正確與否、證書質量如何，是一個十分敏感的問題。企業(yè)的簽證人員應不斷加強產地證業(yè)務學習，確保證書質量，以使自己的產品順利享受關稅優(yōu)惠待遇。

　　針對部分進口企業(yè)由于不了解政策和法規(guī)，提供的單證不符合要求而不能享受到關稅優(yōu)惠。專家提出忠告：進口企業(yè)與外商簽約，要注意將由外方提供原產地證及原廠商發(fā)票等單證的條款寫入合同，遇到對方不能提供時可以提出索賠，原產地證不符合填制規(guī)范時可要求外方修改。在報關進口涉及關稅優(yōu)惠的貨物時，企業(yè)應提供完整的關于確認貨物原產地的報關資料，這樣既有利于海關認定貨物的原產地并給予稅收優(yōu)惠，也能促進貨物盡快直達放行。