2000年6月，國務院正式下發《中華人民共和國海關對于出口加工區監管暫行辦法》，國家決定在北京、深圳、天津等地設立15個出口加工區的試點。凡是進入出口加工區內的加工企業在購買國內生產設備和原材料時，這些設備和原材料均可以視同出口，享受有關出口退稅政策。

　　因此，對于出口企業，在出口加工區建立關聯企業，或將出口加工業務從企業分離出去，或將出口加工業務遷到出口加工區去，凡是企業用來生產出口加工業務的機器、設備、辦公用品都能夠視同出口，享受退稅的好處。

　　另外，充分利用出口加工區和保稅區的稅收優惠政策，獲得遞延納稅或提前退稅的好處。在出口加工區或保稅區設立關聯企業，如進口料件時先由保稅區進口，獲得免稅優惠，等“區外”企業實際使用時，即由“區內”轉“區外”時納稅。根據有關規定，保稅區所有進口料件免稅，保稅區內所有進口設備、原材料和辦公用品也可免稅，因此可獲得遞延納稅的好處。另外，“區外”企業可先將“產品”銷售給“區內”企業，再由“區內”企業出口，根據有關稅法規定，進入出口加工區即視同出口，因此可獲得提前退稅的好處。