3年稅收優惠是這樣取得的
某軸承制造企業在2002年享受完“兩免三減”企業所得稅優惠后,按照國家有關中西部地區稅收優惠政策,于2003年2月向當地主管稅務機關提出了有關享受此項稅收優惠政策的申請,并報送了有關資料。主管稅務機關在受理后,對其有關資料進行了審查,審查中發現,該企業屬于國家政策規定的先進技術企業。因此,該企業在2002年享受完“兩免三減”企業所得稅優惠后,符合《外商投資企業和外國企業所得稅法實施細則》第七十五條第八項規定,可以延長3年減半繳納企業所得稅。對于這項政策,企業并不了解,因此企業未提出享受先進技術企業減免稅優惠申請。澗西區國稅局將這些情況告訴了企業,并建議該企業先申請享受先進技術優惠,接著再申請享受中西部優惠政策。該企業欣然接受稅務局的建議,立即重新向稅務機關提出了享受先進技術優惠政策的申請。因此,企業多爭取到了3年稅收優惠。
稅務機關在對該企業的稅收政策宣傳時解釋說,按照《國家稅務總局關于實施對設在中西部地區的外商投資企業給予三年減按15%稅率征收企業所得稅的優惠的通知》(國稅發〔1999〕172號)規定,從2001年1月1日起,對設在中西部地區的國家鼓勵類外商投資企業,在享受完《外商投資企業和外國企業所得稅法》第八條第一款規定的“兩免三減”和《外商投資企業和外國企業所得稅法實施細則》第七十五條第一款規定的“先進技術企業延長減免”的減免稅期后的3年內,可以減按15%的稅率征收企業所得稅。這樣,企業享受全部稅收優惠年度就可達到11年。而企業如果享受完“兩免三減”及中西部地區稅收優惠政策后,不再符合先進技術企業的條件,就無法繼續享受先進技術企業的稅收優惠政策,企業總共只能享受8年稅收優惠。
筆者認為,以上事例實際上是稅務機關對企業的一次很好的稅收籌劃宣傳,使企業在法律允許的范圍內,用好用足稅收優惠政策,取得更大的社會和經濟效益。諸如企業領導所說:“我們能夠享受到11年的稅收優惠政策,得益于稅務機關對我們企業的關心、指導和幫助,也使我們更加增強了依法納稅意識。”
由此,筆者以為,在目前許多媒體、報刊、稅務中介機構都在進行稅收籌劃探討、稅收籌劃宣傳,稅收籌劃已經得到社會的認可,堂而皇之地走到稅收殿堂之中,并使企業從中受益。筆者建議稅務部門把稅收籌劃列入稅收宣傳的一項內容,積極幫助企業進行合法的稅收籌劃,使稅收籌劃得到規范、健康的發展。
稅收籌劃是稅收意識增強的表現。筆者在十幾家企業了解到,多數企業都有參與稅收籌劃的愿望,通過籌劃來提高自身企業的經濟效益。這說明,稅收籌劃已被許多企業所了解。稅收籌劃更是納稅人取得合法稅收利益的重要途徑。一項稅收優惠政策,要納稅人通過合理的運用和計算,才能得到落實。納稅人只有通過合法的安排和策劃,才能充分享受稅收優惠政策。稅收優惠政策也只有被納稅人普遍采用,才有其實際意義,不然則失去了“優惠”的價值。稅務機關宣傳稅收優惠政策的同時,其實就是直接或間接地宣傳稅收籌劃。因此,稅收籌劃是納稅人取得合法稅收利益的重要途徑是不容置疑的。
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