近日，筆者在企業調查時，遇到一個因偷稅正在被稅務機關查處的企業老板，這位老板對筆者說：“你不是熟悉稅收籌劃嗎，我最近遇到點稅收上的麻煩事，趕緊來幫忙給我籌劃籌劃，少罰點款。”我說：“稅收籌劃可不是幫助偷逃稅款的。”誰知這位老板卻說：“稅收籌劃不就是想辦法少繳點稅款嗎。”聽到這位老板對稅收籌劃如此理解，真令筆者啼笑皆非。

　　目前，在我國稅收籌劃被越來越多的納稅人所接受和運用。但在實際工作中，卻有相當一部分納稅人只知道有稅收籌劃這個詞，而對稅收籌劃究竟為何物、如何運用、有何作用、稅收籌劃為什么是合法的節稅活動、稅收籌劃與偷稅逃稅為什么在性質上截然不同知之甚少。如有一家企業經理就認為，稅收籌劃就是稅務人員和企業聯起手來，運用稅法或管理上的漏洞，想方設法少繳點稅款。甚至有的企業明知應該繳稅而以各種手段不繳或少繳，還美其名曰是在進行稅收籌劃。

　　由此可見，我們有必要對稅收籌劃的作用再次進行澄清，以幫助納稅人正確認識稅收籌劃的作用。

　　其一，稅收籌劃是納稅人在國家政策允許的前提下，以降低稅負為目的，對生產經營行為進行籌劃安排。成功的稅收籌劃意味著納稅人對國家制定的稅收法律、法規的全面理解和運用，對國家稅收政策意圖的準確把握。因此，合法的、正當的稅收籌劃對企業和國家都是有利的，應該鼓勵。

　　其二，稅收籌劃必須在依法合理的條件下，才能發揮應有的作用。納稅人通過稅收籌劃對納稅方案進行擇優，依法減輕自己的稅收負擔，無疑是正當的。但稅收籌劃絕不應建立在違反國家法律、法規的基礎上進行，稅收籌劃與偷稅逃稅有著本質的區別，不管在概念上或性質上與偷稅、逃稅都截然不同。

　　其三，稅收籌劃絕不是硬鉆稅收法規的漏洞。毋庸置疑，我國的稅收法規和稅收征管存在著不盡合理和不完善之處，但納稅人在進行稅收籌劃時，不能進行惡意的籌劃，尋找稅收法規的漏洞，來達到偷稅逃稅的目的。當然，國家立法機關也要及時了解稅法的不足之處，不斷完善稅收立法，不斷修改和完善稅收法律的有關條款。