國家稅收優惠政策的出臺，促進了某些特殊地區、產業、企業和產品的發展，促進了產業結構的調整和社會經濟的協調發展，促進了商品交換的發展和市場的繁榮，對社會生產、分配、交換和消費的每個環節都起著十分重要的調節作用。而國家稅收優惠政策的發揮作用，依賴于經濟主體對這些政策的利用，因而國家對納稅人利用優惠平臺進行納稅籌劃是支持與鼓勵的。納稅人對稅收優惠政策的有效利用，正是響應國家特定時期的經濟政策，有利于促進產業結構的高級化。

　　一般來說，只要有稅收優惠政策，就有納稅人對其進行利用，只是不同納稅人利用優惠政策的方式不同而已。有的納稅人只是被動接受并有限地利用國家的優惠政策，而有的納稅人則積極創造條件，想盡辦法充分地利用國家的優惠政策；有的納稅人利用優惠政策用的是合法手段，而有的納稅人則采取非法的手段。納稅籌劃成功的關鍵在于得到稅務當局的承認。

　　我國現在的稅收優惠政策總的來說具有如下特點：①偏重于地區優惠，而不注意產業優惠。首先是經濟特區，其次是沿海經濟開放區，現在又給予西部地區極大的優惠，但是高科技產業、基礎產業受重視程度不夠。②稅收優惠手段單一，沒有多層次，全方位、各種手段相結合的有機的稅收優惠政策體系。我國現在多采用減免稅優惠政策，而對于加速折舊、消費型增值稅等手法卻沒有很好地運用。③內外稅收優惠政策不統一。總的來說，給外商投資企業和外國企業優惠太多，管理混亂。稅收優惠政策體系的不合理也給某些納稅人非法利用稅收優惠政策謀取經濟利益創造了機會。

　　納稅人在利用稅收優惠政策進行納稅籌劃時應注意以下事項：①應盡量挖掘信息源，多渠道獲取稅收優惠，以免自己本可享受稅收優惠政策，卻因為不知道而錯失良機。一般來說，信息來源有稅務機關、稅務報刊雜志、稅務中介機構和稅務專家等幾個渠道。②充分利用。有條件的應盡量利用，沒有條件或某些條件不符合的，創造條件也應利用。當然這種利用應在稅收法律，法規允許的范圍之內，采用各種合法的或者是非違法的手段進行，不要以身試法。③在利用稅收優惠過程中，應注意盡量保持和稅務機關的關系，爭取稅務機關對企業納稅籌劃方案的承認。在納稅籌劃過程中，最重要和最核心的一環便是獲取稅務機關的承認。再好的方案，沒有稅務機關的批準，都是沒有任何意義的，不會給企業帶來任何經濟利益。

　　沒有一個國家的稅制中沒有稅收優惠政策。因而，利用稅收優惠進行納稅籌劃就有著廣闊的空間。無論稅收制度如何更替，稅收法律如何健全，稅收作為國家宏觀調控的重要工具，在調節經濟的過程中，就不可避免地會利用稅收優惠政策，因而優惠平臺對納稅人而言依舊寬闊，任納稅人表演自己。但是，就我國而言，由于目前的稅收優惠體系極其混亂，管理也不甚嚴密，給許多納稅人提供了非法操作的舞臺。比如，某些納稅人利用在稅務系統的關系，開假證明，以使自己某些優惠行業，從而享受稅收優惠。也有人利用科協關于新產品認定的職權，將本不屬于新產品的產品認定為新產品，從而獲取稅收上的好處。相信，隨著法律制度的不斷完善，以及稅收征管水平的逐步提高，這方面的漏洞將會越來越少，納稅人走這條路將會越走越窄。因而采用正當途徑進行納稅籌劃是納稅人的正確選擇。