人民銀行行長周小川稱外匯儲備投資需要一些移動
“管理外匯儲備多一點少一點,影響都是不大的,都是按照一種方式在進行管理。”
3月12日上午,中國人民銀行行長周小川在十屆人大五次會議的記者招待會上作出上述表示。
他同時承認,外匯儲備多了以后,在外匯儲備經營組合上,可能會有一些不同考慮,“比如外匯儲備多時,你會多投資一些長期產品,在投資產品的風險和安全性的平衡上可能會有一點移動,比如向保值增值方面多傾斜一些”。
而最新的一個“移動”是,國務院正在創建國家外匯投資公司,以緩解國家外匯收支平衡問題。有未經官方證實的說法稱,該公司將命名“聯匯”。
周小川進一步指出,為了解決國際收支不平衡帶來的流動性問題,央行將繼續通過若干手段來回收市場上過多的流動性,包括公開市場業務操作、存款準備金率、再貸款利率以及其他一些手段。此外,有關方面正著手推動允許國內機構在香港發行人民幣債券,相關規定即將出臺。
但當前中國的國際貿易順差還存在繼續擴大的趨勢,這需要一定的時間來慢慢加以調節和解決。
在周小川看來,調節國際收支不平衡最有效的手段是實行經濟結構性調整政策。首先是擴大內需,特別是擴大消費內需和發展服務業,“服務業是將來內需有很大增長空間的重要環節”。其次,結構性調整政策還包括擴大進口、鼓勵國內企業對外投資。但經濟結構性調整政策出效果的時間可能會長一些。作為輔助性政策,匯率政策作為價格杠桿也能起到一定作用,能夠調節進出口之間的平衡。另外,外匯管理可以配合結構性政策和匯率政策來進行轉變,比如給對外投資提供方便,經常項目用匯提供方便。
此前的3月11日,周小川在列席全國人大會議時還證實,剛調任國務院秘書長的財政部前副部長樓繼偉,其分工是組建國家外匯投資公司。這家公司將由國務院直接領導,財政部及央行為組建主力。
而國家外匯管理局局長胡曉煉3月11日列席全國政協會議時則對記者說:“新的外匯投資公司會在匯金的基礎上組建。”她透露,該公司目前要做的工作還比較多,包括投資方向、相關的組織結構、人才都要經過一段時間的考慮;外匯投資公司應該會考慮聘請國際上專業的人才來管理,且不排除國際基金經理型的人才。
周小川答記者問摘錄
◆評價2月末的全球股市大跌“股市變化通常有不同的原因,有時是市場自身的原因,有時可能是由于宏觀經濟方面出了問題,有時也可能是微觀方面,比如說某幾間公司出了問題,這有多種可能性。
對于前不久發生的股市價格波動的問題,我個人覺得,這還不是宏觀層面的問題,應該不會造成重大的趨勢性變化。“
◆透明的貨幣政策何以看似出其不意?
“經濟理論界有很多不同流派,一部分人的預期可能會和央行貨幣政策保持一致,一部分人是不同的流派,就有可能是不一致的。因此,政策出臺,有些人說是符合他的預期,另一部分人則認為有點出乎意外。
有的時候,我們會觀察到市場上有一些異常的投機活動,特別是短期的投機活動,我們不希望貨幣政策的出臺正好迎合了他們的短期投機活動。
貨幣政策應該更加透明、更加可預期,和社會公眾、業界有更好的溝通,這是一個大趨勢。“
◆在央行工作五年的心得和感受“在中央銀行工作,我腦子里想得比較多的,第一是中央銀行的職責。《中國人民銀行法》規定,中央銀行的職責是保持人民幣幣值穩定,意思就是要防止和抵御通貨膨脹。如果有通貨膨脹,我們要設法控制。這是為了保障廣大人民手里拿著的人民幣的購買力不貶值。這一點的重要性,作為中央銀行來講,是再怎么強調也不過分的。
如果要想完成這個使命,一個最重要的問題就是加強統計和研究工作。中央銀行判斷問題主要是在了解事實和進行調查研究的基礎上,其中特別重要的是不斷改進統計體系,通過統計體系能夠具有科學性、前瞻性的獲取你所要進行貨幣政策決策的數據和分析。而研究就是要能夠提出這些觀點,當前世界經濟變化很快,中國經濟變化也很快,如果研究跟不上,用老觀點經常看不準問題。“
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