為加快推進社會養老服務體系建設，西安市近期相繼出臺5項制度辦法，分別針對養老機構建設運營、特困失能老人護理、社區居家養老、農村養老等方面制定了獎勵補助政策，使社會養老服務“政策完善、標準明晰、保障有力”。

　　一是出臺養老機構等級評定及運營獎勵辦法。西安市財政設立養老機構運營獎勵專項資金，根據評定等級、實際接收老人的身體狀況、數量和入住時間對養老機構進行運營獎勵。獎勵檔次分別為：接納西安籍自理老人、半失能老人和失能老人，一級養老機構獎勵標準分別為50元/人次/月、70元/人次/月、90元/人次/月；二級養老機構獎勵標準分別為40元/人次/月、60元/人次/月、80元/人次/月；三級養老機構獎勵標準分別為30元/人次/月、50元/人次/月、70元/人次/月。2013年西安市財政已安排養老機構運營獎勵資金400萬元。

　　二是出臺特困失能老人生活護理補貼管理辦法。《辦法》規定，城鄉低保對象、城鎮“三無”對象、優撫對象中的失能老人和高齡特困失能老人每月可享受100元生活護理補貼；農村五保對象中的失能老人每月可享受300元生活護理補貼。

　　三是出臺社會力量興辦養老機構建設補助資金管理（暫行）辦法。按照“政策引導、市場推動、公平公正”原則，西安市財政對社會力量興辦的養老機構根據其床位數量進行補助。城六區建設補助標準為：新建養老機構4000元/床，購買、改擴建養老機構1500元/床；城六區范圍以外建設補助標準為：新建養老機構3000元/床，購買、改擴建類養老機構1000元/床。

　　四是出臺社區居家養老服務運營獎勵辦法。每年擇優對300個城市社區開展養老示范活動進行運營獎勵，分為七個檔次，獎勵1萬元到4萬元不等；對100個社會力量興辦的各類居家養老服務機構和志愿者服務組織進行獎勵，分為兩個檔次，分別獎勵1萬元和5000元。

　　五是出臺農村養老服務和幸福院運營獎勵辦法。對開展農村養老服務較好的村和建成并投入運營的農村幸福院給予獎勵。一是在村里有固定的場所，用于開展“日間照料、精神慰藉、醫療保健、文體活動、老年餐桌”等為老服務不少于其中三項活動，且服務老年人每月不少于100人次的行政村，市財政每年獎勵8000元。二是開展為老服務不少于其中三項，且服務老年人每月不少于80人次的農村幸福院，市財政每年獎勵10000元。三是設有老年餐桌，床位數在12張以上，活動場所的面積不少于100平方米，為老服務不少于其中四項，且服務老年人每月不少于100人次的幸福院，市財政每年獎勵15000元。