根據當前財政收入形勢和全區財政工作會議要求，桂林市采取多項措施，在確保全年財政收入增速的前提下，著力降低非稅收入占比，切實提升財政收入質量，目前已取得初步成效。今年（2013年）8月底桂林市非稅收入占地方公共財政預算收入比重為36.26%，低于去年（2012年）同期4.03個百分點，并且自5月份以來非稅占比呈現逐月降低的良好勢頭。

　　一、適當調減財政收入任務，降低非稅收入占比。

　　按照自治區分配桂林市壓減非稅收入3億元的任務，以及重新確定桂林市全年組織財政收入180.2億元、增長10.17%的任務，該市于9月初召開全市財政工作會議，認真調查分析各級收入形勢，及時分解下達市本級和十二縣五城區新的組織財政收入任務。根據各級非稅占比情況，3億元壓減任務主要分配到十二縣；同時，制定了9月份收入預案，力爭實現9月底“財政收入兩位數增長，非稅占比下降”的目標，形成了全市一盤棋的整體、有序工作格局，保證今年財政收入增長目標和壓減非稅收入目標協調推進。

　　二、完善工作機制，強化工作責任。

　　一是按月通報各縣區組織財政收入情況及非稅收入占比情況，對占比高的前5位縣區，責成寫出書面分析材料。二是對于連續三個月非稅占比排縣區前3位的，由市領導約談縣區分管領導。三是組織開展財政收入質量檢查，對非稅占比高的要檢查，虛收空轉增加財政收入規模、應收不收的也要查處。四是嚴格按照自治區財政廳桂財預便〔2010〕48號文要求，規范非稅收入納入公共財政預算管理的范圍，開展專項檢查清理，糾正將醫院等單位經營性收費以及教育收費納入公共財政預算管理的不當做法。

　　三、努力促進稅收增長，提高稅收收入占比。

　　一是加強稅收征管。堅持聯席工作會議制度，并充分運用稅務經費與稅收掛鉤辦法、財政收入增長獎勵辦法等激勵機制，督促、協調各級國稅、地稅部門強化稅收征管手段，嚴格執行稅收法規，確保應收盡收不虛收，努力完成全年收入任務。二是加強稅源培育。以桂林國際旅游勝地建設為平臺，充分發揮積極財政政策功能，整合各項財政資金、政策資源，集中財力培育稅源支柱產業，促進經濟轉向質量效益型的內涵式增長；積極向上級爭取財稅優惠政策，優化桂林招商引資環境，增強稅源增長后勁；支持工業產業結構調整升級，并進一步加大工業園區建設投入，推動工業入園發展，促進工業稅源基礎增強和布局優化；支持特大城市建設，增強城市聚集人流物流的能力，并利用桂林國家服務業綜合改革試驗區建設的機遇積極向上爭取相關財稅優惠政策，促進三產發展和稅源穩定增長。