江蘇靖江市財政局六項措施加強非稅收入征管
2013年,為進一步加強政府非稅收入管理,深化“收支兩條線”改革,靖江市財政局采取以下六項舉措,加強非稅征管,促進非稅收入應收盡收。
一是加強非稅征管制度建設。先后制定并下發了《靖江市非稅收入管理工作職責和管理流程》、《關于實行鄉鎮非稅收入收繳制度改革的通知》等一系列文件規定,健全了工作機制,使非稅征管得到有力的制度保障。
二是規范非稅收入預算管理。建立部門(單位)非稅收入預算管理約束機制和單位收入預算完成監控機制,定期對部門、單位非稅收入預算執行情況進行監控,建立非稅收入收繳執行情況分析報告制度,及時發現問題,分析原因,拿出對策。
三是堅持非稅征管稽查機制。實現日常稽查和不定期檢查有機統一,建立健全政府非稅收入監督檢查長效機制。將收入規模較大、社會關注度較高的執收部門和單位列為重點檢查對象,認真開展非稅收入專項檢查,發現問題及時整改,有效地堵塞了征管漏洞。
四是積極拓寬非稅征管領域。開拓國有資源(資產)有償使用收入征管領域,將戶外廣告(陣地)使用權出讓收益納入非稅征管范圍;加強對行政事業單位國有資產收益使用管理;加強對揚塵排污費、城市基礎設施配套費、社會撫養費等征收管理。強化對重點行業、重點單位、重點項目的分析研究,制定并完善征管措施,深挖非稅收入增收潛力。
五是建立非稅征管考核機制。市財政局將依據《靖江市收費單位誠信等級評價實施辦法》、《靖江市市級機關部門(單位)績效管理實施細則》等有關文件規定,對市直單位年度非稅收入執收行為、收入收繳、票據管理、內部管理等進行考核,并將考核結果納入單位收費誠信等級評價、個性目標績效考核評比。
六是完善非稅信息化網絡平臺建設。利用計算機信息技術手段,進一步延伸非稅收入征管平臺空間,推進財政票據電子化管理,強化系統征繳監控,規范征繳程序,達到財政監管、綜合預算、信息共享的非稅收入征收管理透明化、信息化、規范化管理目標。
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