云南曲靖日前作出決定，實施現代農業精品莊園工程，加大資金、用地等扶持力度，加快發展現代農業莊園經濟，探索三產融合的全產業鏈現代農業生產經營模式。

　　曲市按照“農業產業特色化、特色產業莊園化、莊園經濟品牌化、品牌經濟市場化”的思路，實施現代農業精品莊園工程。2013年至2017年，重點建設50個現代農業精品莊園，其中爭取省扶持20個、市級扶持20個、9個縣（市、區）及曲靖經濟技術開發區各扶持1個。把現代農業莊園建設成為擦亮高原特色農業的名片、推動傳統農業向現代農業轉型升級的典型、推進城鄉一體化發展的示范。

　　加大財政投入力度，發揮財政扶持的杠桿撬動作用。2013年至2017年，市財政每年投入2000萬元，每年重點扶持10個現代農業精品莊園，采取以獎代補的方式，對驗收合格的市級現代農業精品莊園一次性各給予200萬元的扶持；各縣（市、區）增加投入打造縣級現代農業精品莊園，對發展好的縣級現代農業精品莊園優先推薦省、市扶持。加大各類資源整合力度，按照“主管部門不變、資金用途不變、使用渠道不變”的原則，爭取、整合各類涉農項目、資金，優先扶持現代農業精品莊園建設。

　　強化金融支持，搭建投融資平臺，市財政注入一定的資金，以獎代補，引導民間資本組建綠色農業投融資擔保公司，撬動和聚集社會資本、信貸資金，重點支持現代農業精品莊園建設，并積極開展土地承包經營權、林權、農村居民房屋所有權和宅基地使用權等農村產權抵押貸款。拓展融資渠道，創新金融服務形式，鼓勵金融機構擴大對現代農業精品莊園的貸款規模，積極引導各類社會資本投入現代農業精品莊園建設。

　　強化建設用地支持，充分利用現有政策建設現代農業精品莊園服務區，對符合國家產業政策、供地政策和土地利用總體規劃的優先報批，建設用地指標重點保障服務區建設；對符合國家產業政策和供地政策，但不符合土地利用總體規劃的，按照有關政策修改土地利用總體規劃。根據現代農業精品莊園建設規模，按核心區規劃面積8%安排商業開發用地。現代農業精品莊園建設與低丘緩坡土地綜合開發利用有機結合，位于低丘緩坡范圍內，對利用山地進行土地綜合開發的，可實行征轉分離審批；對宜建山地開發建設配套水、路等基礎設施的，免交新增建設用地土地有償使用費；對占用25度以上劣質坡耕地的，不計入補充耕地范圍。

　　強化林業用地支持，林地使用權發生流轉時，林地上林木的所有權可同時流轉，也可分別流轉；現代農業精品莊園承包荒山造林6公頃以上的，經縣級以上林業行政主管部門審核并報同級政府批準后，可利用其中5%的面積從事森林旅游開發和休閑設施建設。

　　加強基礎設施建設，堅持農業精品莊園建到哪里，基礎設施配套到哪里。加強現代農業精品莊園外部道路建設，對符合國家規劃縣鄉公路、行政村道路要求的，給予優先立項建設。把現代農業精品莊園基地納入中低產田（地）改造、水利設施配套等項目建設。對現代農業精品莊園新建、改擴建項目納入電網新增建設項目規劃建設，實行優惠電價政策。加強現代農業精品莊園區域通訊設施建設，確保通訊信號全覆蓋，執行行業優惠資費標準。

　　規范土地流轉，堅持依法、自愿、有償原則，推動土地向現代農業精品莊園規模流轉，發展集約經營。建立縣鄉土地流轉服務中心，進一步做好土地流轉備案、仲裁、權益保障等工作。